【正文】 好的投資熱土。創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，必須充分發(fā)揮包括“三資”企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)吸納勞動力的重要作用。國有企業(yè)扭虧脫困雖然取得了階段性成果，但企業(yè)虧損面仍然偏高，到去年月底，%，%。一是做大經(jīng)濟(jì)總量，必須大做開放文章。必須橫下一條心，臥薪嘗膽，立志奮起，打一場外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的翻身仗。事實(shí)上，由于海關(guān)信息反饋滯后等技術(shù)原因，我市尚有1262萬美元未能納入海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，如果加上這一筆，去年實(shí)際出口與上年大體持平。下面，我再強(qiáng)調(diào)講四個問題。 一、站在全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識加快發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的重大意義 直轄年，我市外經(jīng)貿(mào)工作取得了很大成績，但面臨的問題也相當(dāng)突出。因此，外經(jīng)貿(mào)工作成績應(yīng)當(dāng)充分肯定，不能因?yàn)榍斑M(jìn)過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題，而把自己搞得灰溜溜的；同時，也不能片面強(qiáng)調(diào)成績而掩飾問題，相反，對存在的問題和差距更要高度警醒，樹立起強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)意識和奮發(fā)趕超的進(jìn)取精神。 不久前召開的市二屆人大一次會議確定了今后五年全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)富民興渝、加快建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)任務(wù)。目前總體上仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，小步慢跑難以跟上全國的步伐，惟有充分利用兩個市場、兩種資源，通過外部資本、人才、技術(shù)的大匯集，發(fā)展空間的大范圍拓展，才能獲得經(jīng)濟(jì)持續(xù)、加速增長的能量。今后五年，工業(yè)要實(shí)現(xiàn)“一降一升”，即工業(yè)企業(yè)虧損面降低到20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值中股份制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)90%以上。 其次，要看到實(shí)現(xiàn)“兩個力爭”目標(biāo)的可能性，進(jìn)一步增強(qiáng)必勝的信念?！叭撕汀笔侵感凝R、勁足的發(fā)展氛圍。變壓力為動力，負(fù)重自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，努力尋求加快發(fā)展的增長點(diǎn)和開發(fā)開放的突破點(diǎn)，使外經(jīng)貿(mào)工作年年都有新的進(jìn)步，年年都有大的變化。 在創(chuàng)造有競爭力的硬環(huán)境方面，重點(diǎn)是集中力量加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是關(guān)系全局性的大項(xiàng)目，要算大賬，不要算小賬，實(shí)行一對一的個案處理，特事特辦，先予后取，舍得花本錢。二要形成一個堅(jiān)強(qiáng)有力、高效服務(wù)的工作班子，努力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。要在穩(wěn)定摩托車及零部件這個“拳頭”產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，下大力氣培育新的增長點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品多元化；要在穩(wěn)固東南亞傳統(tǒng)市場的同時，主動搶占?xì)W美市場，努力開拓俄羅斯、印度、中東、拉美和非洲市場，特別要闖俄羅斯、印度兩個大市場，實(shí)現(xiàn)出口市場多元化；要繼續(xù)抓好外貿(mào)出口15強(qiáng)和30家重點(diǎn)出口企業(yè)，放寬出口經(jīng)營權(quán)，鼓勵和支持民營企業(yè)和中小企業(yè)開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)出口主體多元化。我們要緊緊抓住世界制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移、沿海加工業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把發(fā)展加工貿(mào)易作為一大突破口，依托雄厚的機(jī)械加工優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞提升汽車摩托車和信息配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，發(fā)展紡織、服裝、輕工等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，爭取引進(jìn)一批產(chǎn)品全出口或者一半出口，至少30%以上產(chǎn)品出口的企業(yè)來興業(yè)發(fā)展。這方面首推通用動力機(jī)械，現(xiàn)在我市嘉陵本田、浦益斯和宗申等企業(yè)通機(jī)生產(chǎn)已初具規(guī)模，今后bamp。要進(jìn)一步提高對外貿(mào)易競爭力，必須形成一批在國內(nèi)外有較大影響、較強(qiáng)實(shí)力的大公司、大集團(tuán)。 三、全市上下各方共同努力，打好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展總體戰(zhàn) 振興發(fā)展外經(jīng)貿(mào)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)在區(qū)縣?？傮w小康水平滯后全國兩年，全市人均gdp還未達(dá)到800美元的區(qū)縣有26個，涉及人口超過全市的2/3；財(cái)政收支缺口大、靠轉(zhuǎn)移支付運(yùn)轉(zhuǎn)的區(qū)縣更是占了絕大多數(shù)。 其次，要建立健全外經(jīng)貿(mào)工作機(jī)構(gòu)。市里決定，每年以市政府名義命名和表彰全市出口十五強(qiáng)企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)先進(jìn)區(qū)縣和外經(jīng)貿(mào)優(yōu)秀部門，在全市形成你追我趕、奮發(fā)爭先、力爭上游的濃厚氛圍。 四、繼續(xù)深化發(fā)展環(huán)境綜合整治，努力營造一流投資軟環(huán)境 近年來，經(jīng)過持續(xù)不懈的發(fā)展環(huán)境綜合整治，投資環(huán)境得到明顯改善，但總體上還不夠好、還不夠優(yōu)。各級各部門政府工作人員都要心里裝著投資者，想投資者所需，急投資者所急，為外商提供高效快捷的服務(wù)。 三要著力抓好法制環(huán)境。現(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年的外經(jīng)貿(mào)工作一定要有新的氣象、新的起色、新的發(fā)展、新的變化。在清理整頓“三亂”問題上，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)要做好表率，以清正廉潔的形象凝聚人氣、贏得商機(jī)?！氨Ｄ肥健狈?wù)，是要突出抓好外商迫切要求解決的問題?，F(xiàn)在全國各地都把塑造良好環(huán)境作為新一輪引資競爭的焦點(diǎn)，在這方面，絕不能落后。沒有項(xiàng)目就沒有