6土地節(jié)約集約利用的主要制度(完整版)
【正文】 不低于100萬元，其他省級開發(fā)區(qū)應(yīng)不低于80萬元。這一指標(biāo)旨在控制輔助性用地面積，并嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。投資額具體多少，根據(jù)地區(qū)類別不同和行業(yè)不同有所區(qū)別。一是工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)。依照國家產(chǎn)業(yè)政策，國土資源部門對淘汰類、限制類項目分別實行禁止和限制用地，并會同有關(guān)部門制訂工程項目建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)。造成了占多用少， 5低效利用土地現(xiàn)象較為突出。在基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)方面，要切實加強重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃。如北京至天津已有京津塘、京哈，京沈三條高速，有的路車流量已經(jīng)不大。 一、運用規(guī)劃調(diào)控機制，節(jié)約集約用地。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。這確實是社會發(fā)展的迫切需要。土地節(jié)約集約利用的主要制度 省國土資源廳土地利用處王文忠 所謂節(jié)約集約用地，是相對于浪費和粗放用地而言的。因為經(jīng)過三十年的改革開放，當(dāng)前我國的城市化和工業(yè)化處于快速發(fā)展時期。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。落實土地督察制度。我國的城市發(fā)展很快，從90年到07年這十幾年間，這樣一個擴展的速度是很驚人的，與我們經(jīng)濟增長社會發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)不是一個正比的關(guān)系。就在這樣一些道路運輸不太飽和的情況下，還在醞釀再修兩條高速路，再架高速鐵路。要按照合理布局、經(jīng)濟可行、控制時序的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，避免盲目投資、過度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費土地資源。2005年上半年我們對全省開發(fā)區(qū)用地情況進行一次較全面的調(diào)研，就土地利用率方面來說，我省園區(qū)工業(yè)用地投資強度當(dāng)時平均約為80萬元/畝，有的縣園區(qū)每畝投資強度僅20萬元左右。國務(wù)院2006年31號文件則要求：建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度。2006年國土資源部發(fā)布。最高的地區(qū)和行業(yè)要求每公頃投資額不得少于4400萬元，最低的要求不少于440萬元/公頃。 綠地率不得超過20%。對生產(chǎn)工藝無特殊要求的項目，不得建造單層廠房。對現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款；對新增工業(yè)用地，要進一步提高工業(yè)用地控制指標(biāo)，廠房建筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，不再增收土地價款。懲罰性的主要政策有： 國務(wù)院3號文件第六條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策。 四、運用市場機制，節(jié)約集約用地。有些企業(yè)大量圈占土地，少的有數(shù)百畝，多的達數(shù)千畝，熱衷于搞“園中園”，圈而不用、占而不建，待價而沽。工業(yè)和經(jīng)營性用地出讓必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式 10確定土地使用者和土地價格。土地前期開發(fā)要引入市場機制，按照有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選擇實施單位。為此，中央紀(jì)委部署的2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作七大任務(wù)之一是：加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，著力糾正違反耕地保護制度的行為。 國務(wù)院3號文件第二十三條要求，建立節(jié)約集約用地考核制度，制定單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核辦法?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的，給予通報表揚；對連續(xù)兩年考核不合格的市，將暫停其新增建設(shè)用地審批?？己说膭訂T會剛剛開過，各地的考核工作正在緊鑼密鼓地進行中。去年年底，經(jīng)省政府同意，省國土資源廳和省發(fā)改委已聯(lián)合下發(fā)了《XX省節(jié)約集約用地考核辦法（試行）》，該《辦法》規(guī)定，省人民政府對省轄市人民政府進行考核。 建立健全土地市場動態(tài)監(jiān)測制度。去年，國土資源部、財政部、中國人民銀行近日聯(lián)合制
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1