【正文】 部結(jié)構(gòu)仍然不夠優(yōu)。只有如此，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中、在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中找準(zhǔn)方向，把握機(jī)遇。新亞特集團(tuán)董事長(zhǎng)、江淮集團(tuán)總經(jīng)理分別當(dāng)選為全國(guó)人大代表和政協(xié)委員，還有50多名企業(yè)家當(dāng)選為省市縣人大代表、政協(xié)委員。電線電纜企業(yè)在自身不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，還為全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程?；仡欕娋€電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，大致經(jīng)過了三個(gè)階段：一是初始階段（****年），主要特點(diǎn)是企業(yè)少、規(guī)模小、產(chǎn)品單一，以生產(chǎn)電熱圈、電熱板為主，總產(chǎn)值不到3000萬元。此前，縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)討論，編制了電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，目前全縣電線電纜及配套企業(yè)已達(dá)248家，其中規(guī)模以上企業(yè)86家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的50%；產(chǎn)值超億元企業(yè)27家、上交稅金超千萬元企業(yè)20家。近幾年來，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持較快增長(zhǎng)，**，%，處于全省前列，其中以汽車、住房消費(fèi)最為明顯。 電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升了無為對(duì)外知名度。這一切主要?dú)w功于一批勇于創(chuàng)業(yè)、敢為人先的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)和一支開拓進(jìn)取、吃苦耐勞的銷售員隊(duì)伍，歸功于歷屆縣委、縣政府的高度重視，也歸功于全縣上下的共同關(guān)心和支持。但橫向來看，對(duì)比國(guó)內(nèi)其他電纜基地，發(fā)展速度仍然有差距。電線電纜企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在重模仿、輕研發(fā)的傾向，在這一思想影響下，企業(yè)科研投入少，研發(fā)人員少，自主研發(fā)能力普遍不強(qiáng)。在金融危機(jī)影響下，全國(guó)電線電纜行業(yè)都受到?jīng)_擊，但從掌握的情況看，相對(duì)于宜興等電纜基地，我縣電線電纜行業(yè)受沖擊更為明顯。面對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家采取了一系列保增長(zhǎng)措施，明確在未來幾年里對(duì)電力、鐵路、交通、能源、通信、船舶、汽車等產(chǎn)業(yè)保持較大的投資規(guī)模，這必然給電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間。從歷史上幾次金融危機(jī)看，每一次危機(jī)都是產(chǎn)業(yè)重新洗牌的時(shí)期，也是發(fā)展成本最低的時(shí)候。同時(shí)，全縣電線電纜企業(yè)已發(fā)展到153家，電纜材料、電纜橋架等配套企業(yè)已發(fā)展到95家，整個(gè)產(chǎn)業(yè)正在從產(chǎn)品制造領(lǐng)域向原材料供應(yīng)等全過程延伸，一個(gè)上下游企業(yè)互相銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐漸形成。初步統(tǒng)計(jì)，我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)擁有業(yè)務(wù)員超過4000人，遍及全國(guó)各地?！安罹嗖⒉豢膳?，可怕的是沒有直面差距的勇氣，沒有迎頭追趕的勁頭。加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的改造提升，以政府獎(jiǎng)勵(lì)的形式，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，持續(xù)實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大技改項(xiàng)目，如華菱鐵路信號(hào)電纜項(xiàng)目、新亞特高阻燃防爆礦用電纜項(xiàng)目等。對(duì)新上配套項(xiàng)目，縣財(cái)政將按其廠房和設(shè)備投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)要把提升產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次質(zhì)量作為重點(diǎn)，加大對(duì)已形成一定市場(chǎng)占有率的重點(diǎn)品牌培育和宣傳推介力度，促進(jìn)品牌升級(jí)。同時(shí)積極搭建服務(wù)平臺(tái)，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、商標(biāo)等品牌基礎(chǔ)工作，全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)牌能力。對(duì)企業(yè)成功在主板市場(chǎng)上市的，縣政府將按照鼓勵(lì)企業(yè)改制上市有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首家在創(chuàng)業(yè)板實(shí)現(xiàn)成功上市的，縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)200萬元。一方面繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。另一方面積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。三要加強(qiáng)企業(yè)境外宣傳。要堅(jiān)持走“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的產(chǎn)品研發(fā)道路，不斷增加產(chǎn)品科技含量和附加值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“話語權(quán)”。要按照效益最大化、成本最低化、風(fēng)險(xiǎn)最小化的要求，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，切實(shí)提高管理水平。三是加強(qiáng)企業(yè)家和人才隊(duì)伍建設(shè)。 （七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，環(huán)境建設(shè)就愈顯重要，特別是在產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境的好壞將直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度和優(yōu)化升級(jí)的質(zhì)量。二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)最優(yōu)的硬件環(huán)境。去年以來，縣委、縣政府根據(jù)實(shí)際情況，擠出財(cái)力，悉心研究出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的22條措施、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策以及這次加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施等。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，無論是在項(xiàng)目審批，還是在執(zhí)法管理等方面要更多的為企業(yè)著想，自覺做到凡是利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦；凡是不利于發(fā)展的觀念要堅(jiān)決破除，不利于發(fā)展的規(guī)定要堅(jiān)決取消，不利于發(fā)展的做法要堅(jiān)決糾正。希望全縣上下齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，努力把我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)無為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。對(duì)到企業(yè)的各類檢查行為，能減少盡量減少，必須的采取預(yù)約集中的辦法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進(jìn)一步解放思想，敢想敢試，主動(dòng)作為，用足用活政策，總的原則是在不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的前提下，怎樣有利于加快發(fā)展就怎么辦，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境?？h委、縣政府將緊緊抓住籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快向上對(duì)接爭(zhēng)取，力爭(zhēng)這些項(xiàng)目早日開工建設(shè)。一是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)的社會(huì)氛圍。誰擁有大批高素質(zhì)人才，誰就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。要突破傳統(tǒng)化管理的屏障，以股份制改造為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，采取股份制和股份合作制等多種形式進(jìn)行改制改造，大膽嘗試職業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立科學(xué)的決策機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，努力使更多的民營(yíng)企業(yè)走上現(xiàn)代企業(yè)之路。去年一期工程建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品在國(guó)家電網(wǎng)23條線路、南方電網(wǎng)多條線路上成功掛網(wǎng)運(yùn)行，使遠(yuǎn)東集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)唯一研發(fā)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)。 （五）加強(qiáng)技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展 無論是創(chuàng)建龍頭企業(yè)、打造知名產(chǎn)品品牌，還是提高產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，都必須依靠科技創(chuàng)新來支撐，依靠產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展來提升。但從總體上看，電線電纜產(chǎn)品出口量太小，擴(kuò)大產(chǎn)品出口有很大空間。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的投資計(jì)劃中，重點(diǎn)是加強(qiáng)鐵路、電力、核電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是一個(gè)重要的政策信號(hào)。大企業(yè)的成長(zhǎng)，以及大企業(yè)和眾多中小企業(yè)市場(chǎng)功能重新定位是產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的關(guān)鍵。要大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)促進(jìn)其加速發(fā)展，在工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品開發(fā)等方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)外同行