【正文】 希望全縣上下齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，努力把我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，為實現(xiàn)無為經(jīng)濟(jì)社會又好又快跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 同志們，電線電纜產(chǎn)業(yè)是我縣的特色，電線電纜產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢，電線電纜產(chǎn)業(yè)更是我縣的未來?？h行政服務(wù)中心要進(jìn)一步深化改革，不斷健全和完善服務(wù)制度，做到“急事快辦、特事特辦、難事巧辦”。對到企業(yè)的各類檢查行為，能減少盡量減少，必須的采取預(yù)約集中的辦法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，無論是在項目審批，還是在執(zhí)法管理等方面要更多的為企業(yè)著想，自覺做到凡是利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦；凡是不利于發(fā)展的觀念要堅決破除，不利于發(fā)展的規(guī)定要堅決取消，不利于發(fā)展的做法要堅決糾正。在治安環(huán)境方面，對侵害企業(yè)利益的非法行為，縣公、檢、法、司等部門要依法加大打擊力度，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。在融資服務(wù)方面，積極推動政銀、政企和銀企合作，主動加強(qiáng)與股份制銀行和民資銀行的對接，積極爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行”試點，積極爭設(shè)銀行分支機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大貸款公司規(guī)模，加快組建農(nóng)村合作銀行，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進(jìn)一步解放思想，敢想敢試，主動作為，用足用活政策，總的原則是在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，怎樣有利于加快發(fā)展就怎么辦，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。去年以來，縣委、縣政府根據(jù)實際情況，擠出財力，悉心研究出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的22條措施、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策以及這次加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施等。同時，積極引導(dǎo)XX縣區(qū)域中介、物流、金融、通訊、娛樂等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提升城市配套服務(wù)功能。三是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造最優(yōu)的配套環(huán)境?？h委、縣政府將緊緊抓住籌建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快向上對接爭取，力爭這些項目早日開工建設(shè)。二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)最優(yōu)的硬件環(huán)境。縣委、縣政府專門成立電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開協(xié)調(diào)會，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。要大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，宣傳廣大企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、熱心公益等先進(jìn)事跡，引導(dǎo)全縣上下崇尚創(chuàng)業(yè)，尊重企業(yè)家。一是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)的社會氛圍。 （七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，環(huán)境建設(shè)就愈顯重要，特別是在產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，環(huán)境的好壞將直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度和優(yōu)化升級的質(zhì)量。要大力培育有利于企業(yè)家發(fā)展提升的社會環(huán)境，使企業(yè)家享受應(yīng)有的待遇和榮譽(yù)，激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。要堅持引進(jìn)人才與盤活現(xiàn)有人才并重，大力引進(jìn)急需人才，合理使用現(xiàn)有人才，做到人盡其才、才盡其用。誰擁有大批高素質(zhì)人才，誰就能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。三是加強(qiáng)企業(yè)家和人才隊伍建設(shè)。要牢固樹立“質(zhì)量興企”的理念，加強(qiáng)各類質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，用制度杜絕管理漏洞，靠制度的有效落實確保產(chǎn)品質(zhì)量。二是狠抓企業(yè)內(nèi)部管理。要突破傳統(tǒng)化管理的屏障，以股份制改造為重點，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，采取股份制和股份合作制等多種形式進(jìn)行改制改造，大膽嘗試職業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，建立科學(xué)的決策機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制，努力使更多的民營企業(yè)走上現(xiàn)代企業(yè)之路。要按照效益最大化、成本最低化、風(fēng)險最小化的要求，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，切實提高管理水平。對新研發(fā)的科技成果、專利發(fā)明，企業(yè)要加大投入力度，引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，培訓(xùn)相關(guān)人員，加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，使科技水平盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新升級。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。去年一期工程建成投產(chǎn)后，產(chǎn)品在國家電網(wǎng)23條線路、南方電網(wǎng)多條線路上成功掛網(wǎng)運行，使遠(yuǎn)東集團(tuán)成為國內(nèi)唯一研發(fā)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)。要堅持走“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的產(chǎn)品研發(fā)道路，不斷增加產(chǎn)品科技含量和附加值，提高市場競爭力的“話語權(quán)”。縣財政將加大投入實施獎勵，相關(guān)部門大力支持，加快創(chuàng)建一批國家和省級高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、科技型創(chuàng)新企業(yè)等，以此帶動整個產(chǎn)業(yè)科技水平提升，全力爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。一是加大科技研發(fā)投入。 （五）加強(qiáng)技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展 無論是創(chuàng)建龍頭企業(yè)、打造知名產(chǎn)品品牌，還是提高產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大市場占有份額，都必須依靠科技創(chuàng)新來支撐，依靠產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展來提升。三要加強(qiáng)企業(yè)境外宣傳。二要加大對開拓國際市場的扶持力度，認(rèn)真兌現(xiàn)出口補(bǔ)貼資金，積極爭取省商務(wù)廳將我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)列為全省十大出口產(chǎn)業(yè)集群。具備條件的電線電纜企業(yè)要牢牢把握出口商機(jī)，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)提高電線電纜產(chǎn)品品質(zhì)，組織技術(shù)攻關(guān)，盡量縮小產(chǎn)品質(zhì)量、成本、單耗等指標(biāo)與國際先進(jìn)水平的差距。但從總體上看，電線電纜產(chǎn)品出口量太小，擴(kuò)大產(chǎn)品出口有很大空間。另一方面積極開拓國際市場。因此，對已經(jīng)開拓的市場要千方百計加以穩(wěn)固，特別是對一些大客戶、有長期合作關(guān)系的客戶，要采取各種措施繼續(xù)加強(qiáng)合作。其次要拓展重點客戶。在國家擴(kuò)大內(nèi)需的投資計劃中，重點是加強(qiáng)鐵路、電力、核電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是一個重要的政策信號。一方面繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)市場。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)品互補(bǔ)配套的專業(yè)化生產(chǎn)格局；各家中小企業(yè)要重點向?qū)I(yè)化、配套化方向發(fā)展，在整合調(diào)整中重新定位，在實現(xiàn)共贏中發(fā)展自己。例如，遠(yuǎn)東電纜集團(tuán)專注于電纜技術(shù)開發(fā)、制造與銷售，而把其它環(huán)節(jié)推向市場，讓中小企業(yè)作配套。大企業(yè)的成長，以及大企業(yè)和眾多中小企業(yè)市場功能重新定位是產(chǎn)業(yè)集群成長的關(guān)鍵。對企業(yè)成功在主板市場上市的，縣政府將按照鼓勵企業(yè)改制上市有關(guān)政策規(guī)定給予獎勵；對首家在創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)成功上市的，縣政府一次性獎勵企業(yè)200萬元。在龍頭企業(yè)發(fā)展過程中，縣政府將在項目申報、土地供應(yīng)、融資貸款、鼓勵上市等方面給予重點扶持。重點支持**等一批超10億元骨干企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。要大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵促進(jìn)其加速發(fā)展，在工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品開發(fā)等方面領(lǐng)先于國內(nèi)外同行業(yè)，以帶動整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時積極搭建服務(wù)平臺，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、商標(biāo)等品牌基礎(chǔ)工作，全面實施技術(shù)標(biāo)