【正文】 城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的XX縣區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范。辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生。明年我們計(jì)劃申報(bào)省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。既有安排，又有部署，應(yīng)該說(shuō)，這是一次總結(jié)提高的大會(huì)，也是鼓勁加壓的大會(huì)。對(duì)客商和投資者來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對(duì)這個(gè)城市的第一印象，而高水平的城市管理將能夠樹(shù)立起良好的對(duì)外形象，極大增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力?？h城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān)，都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的十七大提出的重要思想，也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實(shí)的，城市管理工作涉及千家萬(wàn)戶直接利益，直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象，要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊(duì)伍作為今后工作的大方向，努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。 二是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實(shí)情，科學(xué)安排，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 加強(qiáng)城市管理，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀，一個(gè)主要原因，就是原有的城市管理體制存在弊端，城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈，十幾頂大蓋帽管不過(guò)一頂破草帽，就是所有問(wèn)題的生動(dòng)體現(xiàn)。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。 部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。一是由公路巡邏警察大隊(duì)XX縣區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的XX縣區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。在考核的方式上，每月實(shí)行百分制考核，其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布，年終進(jìn)行折算，實(shí)行倒扣分制，最高扣分不超過(guò)5分。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通，多配合，定期召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)溝通情況，分析問(wèn)題，制定有效辦法，形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。 要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上，無(wú)論是制定計(jì)劃、開(kāi)展工作還是評(píng)估檢查，都要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào)，真抓實(shí)干，從具體事情做起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使城市管理工作貼近基層貼近群眾，讓群眾既是城市管理主體，又是受益主體，從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理，自覺(jué)地參與城市管理，真正體現(xiàn)人民城市人民建，人民城市人民管。希望通過(guò)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。要經(jīng)常開(kāi)展廉政教育，做到防范在前，警鐘長(zhǎng)鳴，執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督的觀念，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，有效防止執(zhí)法不公，堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí)，不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力，真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。三是由交通運(yùn)管部門牽頭，堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)行為。一句話，就是不能當(dāng)甩手掌柜，不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口，推諉扯皮。 二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制 集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則，特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位，必須堅(jiān)決服從這一決定，不要在源頭為城市埋下隱患。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì)，在管理職能上只是城市管理的部分職能，難以承擔(dān)城市整體管理職能，一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門，大量的工作需要部門之間配合，因此就造成了有利的事情爭(zhēng)著上，無(wú)利的難管的事情相互推諉扯皮的問(wèn)題層出不窮。人們渴望興建美好家園，渴望擁有藍(lán)天、碧水、綠地的人居環(huán)境。 同志們，城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀