6縣集體林權(quán)制度改革調(diào)研報告(完整版)
【正文】 品的竹加工產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)增收5000多萬元?？h財政每年安排400萬元的資金，其中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金300萬元，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬元，獎勵扶持毛竹、油茶資源的開發(fā)培育。 *年8月，*縣被省委、省政府確定為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣后，認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費(fèi)，放活經(jīng)營，規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立經(jīng)營主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機(jī)制。 一、*縣集體林權(quán)制度改革的主要做法 （一）明晰產(chǎn)權(quán)，分山到戶 一是山林所有權(quán)依據(jù)林業(yè)“三定”時頒發(fā)的山林所有權(quán)證（執(zhí)照）不變，屬村歸村、屬組歸組。據(jù)統(tǒng)計，*年，縣財政兌現(xiàn)林農(nóng)毛竹、。 （三）配套跟進(jìn)，確保實效 一是林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。交易中心內(nèi)設(shè)森林產(chǎn)權(quán)市場管理所、森林資源資產(chǎn)評估所、山林權(quán)屬抵押擔(dān)保所。目前，為林農(nóng)承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬元。同時，實行造林保證金制度。目前，全縣共組建林業(yè)協(xié)會121個，涉及山林面積140多萬畝， ，*年舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實用科技及法律法規(guī)知識培訓(xùn)班113期，受訓(xùn)林農(nóng)達(dá)3萬多人次。對國有林場經(jīng)營的44萬畝協(xié)議林，也調(diào)整了利益分配，將林改前國有林場與林權(quán)者的山價按6：4比例分成，改為山價全部歸林權(quán)所有者。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元，每畝年增加71元。二是按照職能和事權(quán)劃分的原則，將每年500萬元的營造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入，村級護(hù)林員全部改由林權(quán)單位和經(jīng)營者自籌資金投入。全縣國有林場按年產(chǎn)商品材4萬立方米計算，年提高山價126萬元
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