6縣防治小金庫情況總結報告(完整版)
【正文】 政主要負責人因職務變動的，均要重新簽訂防范和禁設“小金庫”承諾保證書。 二是嚴格落實治理“小金庫”連帶責任追究和處理處罰落實跟蹤制?？h紀委、監(jiān)察局每年組織財政、審計等部門，對各部門各單位治理工作進行一次集中督導檢查，尤其是對自查自糾“零申報”、重點檢查“零問題”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要進行重點檢查。對部門和單位收取的罰沒收入和收費收入，分別不同情況，實行不同的收支管理辦法，切實規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，促進依法行政和公正執(zhí)法。研究試行國庫單一賬戶管理體系，確保財政性資金運行透明。依托“金財工程”，構建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺，規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式，繼續(xù)清理政府非稅收入項目，規(guī)范執(zhí)收行為，實現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應收盡收。強化票據管理，堅持以舊換新核收發(fā)放票據的管理辦法，進一步規(guī)范和完善收費票據檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。抓好“四必談”。 一、從源頭抓起，疏堵并舉，標本兼治 增強廣大干部群眾的制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎，是構建防治“小金庫”長效機制的重要任務，也是落實中央徹底消除“小金庫”目標的前提。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，養(yǎng)成嚴格按制度辦事的良好習慣。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。 一是加強非稅收入監(jiān)管。未經財政部門批準的預算單位自行開立的實有資金賬戶，一律認定為“小金庫”。積極探索推行公務卡制度，力爭1至2年內在全縣初步建立“使用方便、操作規(guī)范、信息透明、監(jiān)控有力”的公務卡管理新機制，控制預算單位現(xiàn)金使用量。明確部門、單位財務業(yè)務的職責分工和程序，管錢、管物、管賬人員進行相互制約，保證資產的安全、完整，杜絕產生“小金庫”的隱患。做到“三個不允許”，即：不允許有特殊單位、特殊小金庫；不允許瞞而不報或明清暗保、前清后設；不允許維持現(xiàn)狀或搞下不為例。對未按處理處罰決定整改落實的單位和相關責任人要根據相關法律法規(guī)進行嚴肅處理。 四是嚴格落實“小金庫”舉報查處督辦制。治理工作領導小組成員單位要各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。建立健全“小金庫”治理協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度，有效整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計、組織、公安、稅務、金融等部門和新聞媒體的力量，進一步強化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮各方面的作用和優(yōu)勢，加強部門協(xié)調配合和上下聯(lián)動，進一步形成有效防范和治理“小金庫”的整體合力。 第11頁 共11頁。我們要求各級、各部門特別是各級領導干部要高度重視，并緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，采取扎實有效的措施，切實抓好治理“小金庫”長效機制各項措施的落實。完善制度建設，強化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線
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