【正文】 城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實解決好群眾“看病難”、“看病貴”問題；社會保障是民生之安，要進一步健全和完善社會保障體系，夯實社會和諧的制度基礎(chǔ)；安居是民生之愿，要加快廉租房建設(shè)，使各項住房優(yōu)惠政策真正落實到低收入家庭。要進一步優(yōu)化信用環(huán)境，大力開展誠信教育，著力打造“誠信”。要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 第一，要加大發(fā)展經(jīng)濟的力度?，F(xiàn)在，各級組織對群眾工作看得很重，稍有疏忽，就可能因為一件群眾事件處理不好而引發(fā)大的矛盾糾紛，乃至群體性事件，既給國家和群眾造成不必要的損失，也會讓肩負責(zé)任的黨員干部摘帽子、丟位子。要深入基層，傾聽民聲，與群眾交朋友，與貧民結(jié)親戚，才能聽到真話、實話、掏心窩子話，這樣，群眾工作就不難做了。要做好群眾工作，首先要消除三種思想。因此，在工作的安排、推進和落實中要把群眾的利益放在首位，感情上要投入，精力上要傾斜，效果上要體現(xiàn)。 一、要始終心系群眾 我們黨歷來重視做群眾工作，歷來善于做群眾工作。剛才，我們又聽取了市鄉(xiāng)黨委的群眾工作經(jīng)驗介紹和本縣四位同志的典型發(fā)言，很受感動和啟發(fā)。從客觀上講，群眾工作無小事。做群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)所在。很多群眾工作難做，原因就是我們對情況不了解，對事態(tài)發(fā)展分析不夠，沒有找到解決問題的切入點、結(jié)合點和突破口。越是在矛盾凸顯期，群眾工作越顯得重要?，F(xiàn)在做群眾工作要建立“三步假設(shè)推理”。因此，各級黨組織和廣大黨員干部要始終抓住發(fā)展這根主線，圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，咬定青山不放松，抓住發(fā)展不松勁。進一步優(yōu)化人文環(huán)境，形成“優(yōu)化環(huán)境、富?！钡纳鐣浾摲諊?，提升軟實力。做好群眾工作，關(guān)鍵是解決群眾實際問題，幫群眾辦好事、實事。要建立全縣關(guān)注弱勢群體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效整合民政、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、勞動等部門資源優(yōu)勢，從資金救濟、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶。建設(shè)局深入白果鎮(zhèn)涓水村，進行走訪慰問，籌資5000元，為該村解決了一處水利電排設(shè)施問題。要大力開展矛盾糾紛的排查。三是要大調(diào)解。一是要還權(quán)于民。 第二，要尊重群眾首創(chuàng)。在歷年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提出了很多好的建議，對全縣工作起到了很好的促進作用。 四、要始終引領(lǐng)群眾 俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。群眾是社會活動的主體，一切社會活動都離不開群眾。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。正人先正己。去年，我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，對包村干部的職責(zé)進行了明確的規(guī)定。各級黨員干部要主動履行“從我做起，向我看齊”承諾，切實開展好群眾工作。由信訪局長兼任辦公室主任，并配備相關(guān)工作人員。我們黨的群眾紀(jì)律是非常嚴(yán)格的。組織部門要真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績的主要依據(jù)。 第17頁 共17頁?？h委、政府督查室XX縣區(qū)作風(fēng)辦要加強對全縣干部作風(fēng)的督查，編印工作簡報，下發(fā)督查通報，對那些作風(fēng)不實、群眾觀念不強、損害群眾利益的黨員干部要集中教育培訓(xùn)。在新的歷史時期，中央紀(jì)委又推出“52個不準(zhǔn)”的要求，這也是新的歷史時期的群眾工作紀(jì)律。 第二，要提高群眾工作能力。即：召開一次座談會，面對面地聽取群眾意見；搞一次大走訪，年內(nèi)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進行一次走訪；開展一次調(diào)研，根據(jù)分管工作，深入調(diào)查研究，撰寫一篇調(diào)研報告；上好一堂黨課；解決一個難題。三是要細。一位村支部書記告訴我，“正”是做群眾工作之基。如今，在我們身邊，也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親、見義勇為、誠實守信的優(yōu)秀典型和先進模范，在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應(yīng)。重點抓好五個方面：一是引導(dǎo)黨代表、人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)新聯(lián)系群眾的形式和途徑，充分反映群眾的需要和訴求，依法維護好群眾的權(quán)益。 第一，要靠宣傳教育引導(dǎo)群眾。三是要鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。一是要拜群眾為師。二是要發(fā)揚民主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群眾工作站，每逢趕集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須到群眾工作站接訪處訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行一次地毯式的排查，對排查出來的矛盾和隱患，召開黨政聯(lián)席會議，對重大矛盾，由黨政一把手具體負責(zé)，對一般矛盾，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制的要求，責(zé)任到人，限時調(diào)解，對群眾的合理