【正文】 停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái)，全縣成功招引了湖北天潤(rùn)公司、天時(shí)建設(shè)公司、北京鑫地通晟商貿(mào)公司、鄭州金方公司、深圳九天易投資公司等一批實(shí)力雄厚的企業(yè)，、黃柏山景區(qū)2億元、觀音山景區(qū)5000萬(wàn)元，、金剛臺(tái)貓耳峰3億元的投資開發(fā)協(xié)議。2003年XX省旅游資源普查顯示，在全國(guó)155個(gè)基本旅游資源類型中，商城就有64類，占全部的41%，資源單體達(dá)105個(gè)。中央出臺(tái)了《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確指出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這是因?yàn)楝F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，旅游消費(fèi)具有綜合性、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛各個(gè)環(huán)節(jié)。下面，就加快推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見： 一、為什么要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 旅游產(chǎn)業(yè)在世界上被稱為永不衰落的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)發(fā)展的過程是改善環(huán)境、創(chuàng)造服務(wù)的過程。據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。XX省從2009年提出“旅游立省”，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，把旅游產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)硬實(shí)力、提升軟實(shí)力的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)；作為提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧的民生產(chǎn)業(yè)；作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。可以說，商城是XX省乃至全國(guó)山水生態(tài)旅游資源最為富集的區(qū)域之一，具有極大的旅游開發(fā)潛力和產(chǎn)業(yè)提升能力，具有發(fā)展旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?！包S金池觀”四大景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)招商建設(shè)。湯泉池景區(qū)繼完成“三大主體工程”后，完成亮化、美化、綠化、硬化的續(xù)建提升工程，茗陽(yáng)國(guó)際旅游度假中心實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。很多領(lǐng)導(dǎo)、客商、游客慕名而來(lái)，省市的一些重要會(huì)議專門點(diǎn)名要在商城召開，有力地提升了商城的形象。旅游業(yè)是一個(gè)高投入高產(chǎn)出的行業(yè)。具體表現(xiàn)在，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)檔次不高，全縣還沒有一家5a級(jí)、4a級(jí)景區(qū)。另外，旅游規(guī)劃引導(dǎo)力不強(qiáng)，與土地、城建等規(guī)劃沒有很好的銜接；錯(cuò)位發(fā)展特色定位不鮮明，醫(yī)療服務(wù)、康體保健、休閑養(yǎng)老植入不夠；借力旅游社團(tuán)促銷力度不大；公共服務(wù)保障不健全，資金、人才、土地等要素制約突出等問題也需要我們高度重視，采取措施，逐步解決。 主要目標(biāo)是。立足豫南、著眼中原、面向全國(guó)，全力構(gòu)建旅游精品體系和旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)經(jīng)過若干年的努力，將商城打造成為豫鄂皖居民休閑度假首選目的地、河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)、中國(guó)南北分界線上中心旅游節(jié)點(diǎn)、中國(guó)養(yǎng)老基地核心區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。把縣城作為四大景區(qū)的聯(lián)系中樞，依托陶家河、東叉河打造沿河景觀帶，依托南關(guān)舊城改造打造集仿古建筑、商貿(mào)服務(wù)于一體的旅游街區(qū)，形成城市旅游亮點(diǎn)。力爭(zhēng)今年底之前全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建100個(gè)市級(jí)生態(tài)村、10個(gè)省級(jí)生態(tài)村。要強(qiáng)化項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極謀劃爭(zhēng)取一批能夠提升服務(wù)水平、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)發(fā)展后勁的旅游項(xiàng)目。按照星級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)賓館、飯店建設(shè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施改造一批農(nóng)家店，解決旅游高峰期“一床難求”的問題。組建縣旅游開發(fā)管理公司，實(shí)現(xiàn)全縣旅游資源的統(tǒng)一配置和旅游景區(qū)的統(tǒng)一建設(shè)管理。加強(qiáng)旅游職業(yè)準(zhǔn)入管理和從業(yè)人員培訓(xùn)，大力推進(jìn)旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)，積極組建導(dǎo)游服務(wù)中心培養(yǎng)職業(yè)導(dǎo)游員，力爭(zhēng)2015年底前培訓(xùn)旅游從業(yè)人員2000人次，全縣ic卡導(dǎo)游員達(dá)到50名，講解員達(dá)到600名，不斷提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是加大宣傳推介力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳作用，加強(qiáng)旅游宣傳網(wǎng)站建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站更新、維護(hù)，定期不定期開展網(wǎng)絡(luò)宣傳推介活動(dòng)。旅游部門要更好地履行職責(zé)、發(fā)揮更大的作用，深入研究旅游業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多出好主意、好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀助手。 同志們，發(fā)展旅游是培育產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)縣的大戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨，使命光榮。通過籌辦各類旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)吸引大量游客。持續(xù)加強(qiáng)在客源地市場(chǎng)的宣傳推介力度，以周邊地區(qū)及重要城市為陣地，策劃和組織旅游營(yíng)銷活動(dòng)，通過在客源地召開推介會(huì)、散發(fā)宣傳資料、鋪開平面廣告等方式大力宣傳，不斷擴(kuò)展旅游市場(chǎng)。分類制訂實(shí)施與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的導(dǎo)游、賓館、營(yíng)運(yùn)車輛、商品食品、文娛節(jié)目等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)從業(yè)人員開展行業(yè)認(rèn)證，使我縣旅游業(yè)逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、健康化發(fā)展的軌道。今后的城鄉(xiāng)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，都要以保護(hù)每一片自然山水為前提，不該挖的不挖，不該填的不填，不