【正文】 業(yè)補(bǔ)助資金，增加種養(yǎng)業(yè)的良種補(bǔ)貼品種，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。要將促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為開(kāi)發(fā)扶貧的根本措施，內(nèi)外結(jié)合、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力。抓緊抓好當(dāng)前實(shí)施的國(guó)家財(cái)政科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，以此為契機(jī)，促進(jìn)我縣生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展。采取綜合措施，確保我縣無(wú)淘汰落后生產(chǎn)能力的小煉鐵、改良焦和“兩土”，最大限度減低農(nóng)業(yè)面源污染和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。打造良好的投資軟環(huán)境，加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)，形成重視招商引資工作的濃厚氛圍；加強(qiáng)政策法制環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境；優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，為投資者創(chuàng)造透明、高效的政務(wù)環(huán)境；整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，完善我縣的招商引資優(yōu)惠政策。三是認(rèn)真做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2009年要以加快中小煤礦建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)有25個(gè)規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸/年，力爭(zhēng)全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到700萬(wàn)噸，基本滿足*電廠8臺(tái)機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行所需煤源。做好納水鐵路前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)。 新建和改建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，擴(kuò)建*特殊教育學(xué)校。繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，讓廣大人民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。作為我縣經(jīng)濟(jì)支柱的煤電企業(yè)也受到了嚴(yán)重的影響，煤炭生產(chǎn)不足，電廠供電受限，給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了空前的壓力。下面，我主要就如何抓好全縣2009年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。按照地區(qū)要求，我們必須始終堅(jiān)持“好字優(yōu)先、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、‘三農(nóng)’優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制以及推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的各政策措施，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、向外引進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶*，在全縣上下進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的濃厚氛圍。 建設(shè)農(nóng)村沼氣池5000口以上，改廁、改圈、改廚綜合配套率60％以上；啟動(dòng)10個(gè)村寨“生態(tài)文明家園”建設(shè)；完成茶葉、經(jīng)果林、牧草各3萬(wàn)畝的種植任務(wù)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，切實(shí)加快交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)，加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息通訊的安全性和可靠性，爭(zhēng)取縣城數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造工程盡快啟動(dòng)。鎳鉬礦經(jīng)濟(jì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁，全縣鎳鉬礦資源分布面積約180平方公里，資源量約為500萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量約為400萬(wàn)噸。切實(shí)做好項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促成引資企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)。加快城鄉(xiāng)能源利用改造和資源的綜合利用，不斷提高城鎮(zhèn)電氣化率，降低城鎮(zhèn)居民的煤炭消耗量。推廣良種良法，著力提高單產(chǎn)水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)3％。2009年要分別抓好茶葉、經(jīng)果、牧草各3萬(wàn)畝的種植，并且每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要搞1萬(wàn)畝的相對(duì)集中連片點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村沼氣池5000口以上，改廁、改圈、改廚綜合配套率60％以上。一是加強(qiáng)城市建設(shè)土地報(bào)批工作，著力解決建設(shè)用地報(bào)批對(duì)城市建設(shè)的“瓶頸”問(wèn)題。以陽(yáng)長(zhǎng)、龍場(chǎng)等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成客運(yùn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套工程建設(shè)，抓好列入地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，切實(shí)加大村（居）民自治工作力度。要始終堅(jiān)持把煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重，在瓦斯治理、水害防治等方面取得突破。及時(shí)處理信訪案件，加強(qiáng)對(duì)群體性事件調(diào)處，強(qiáng)化禁毒工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制能力建設(shè)、提高人員素質(zhì)和改善服務(wù)管理。 三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障 加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到自覺(jué)學(xué)法、用法、守法，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，提高駕馭全局的能力，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐。要堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，努力節(jié)約行政成本，做到少花錢、多辦事、辦好事。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，使廣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守，勤勉盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。讓我們?cè)邳h的十七大精神的指引下，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，鼓足干勁，勵(lì)精圖治，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，減少應(yīng)酬，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實(shí)上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題上。進(jìn)一步落實(shí)和完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易制度，干部輪崗交流制度，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，從源頭上治理腐敗。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的備案審查，規(guī)范政府行政行為。 第一，加快轉(zhuǎn)變