【正文】 剛才，XX縣區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排，可以說，任務(wù)重，壓力大?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視勞動(dòng)保障工作，形成了各有關(guān)部門密切配合，相互支持的工作機(jī)制，社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障工作廣泛認(rèn)同，為我們做好工作提供了組織保證。市委二屆三次全會(huì)XX縣區(qū)委十二屆三次全會(huì)都提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，把解決民生問題放在更加突出的位置。做好勞動(dòng)保障工作，有利于增強(qiáng)群眾的信心及對(duì)黨和政府的信任，有利于充分地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。剛才，亞峰副縣長(zhǎng)就全縣勞動(dòng)保障工作作了全面總結(jié)和具體安排，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一、做好勞動(dòng)保障工作必須提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃 勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)群眾性工作，也是一項(xiàng)綜合性工作，事事關(guān)系民生，件件影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要深刻理解和把握勞動(dòng)保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的使命感，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，不斷完善促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的政策措施，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，共享全縣改革發(fā)展的成果。可以說，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的重視程度是越來越高，都把勞動(dòng)保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局去考慮，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容去部署。我們必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我們只有緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住工作重點(diǎn)，才能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在項(xiàng)目開工時(shí)，同步簽訂員工培訓(xùn)協(xié)議。社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器、社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器，社會(huì)保障體系不完善，既不利于保障民生，也不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的一種社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系不和諧，糾紛頻發(fā)，社會(huì)和諧穩(wěn)定就不可能實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不單純是勞動(dòng)保障部門一家的工作，需要各有關(guān)部門的密切配合，需要全社會(huì)的共同的努力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立群眾利益無小事的思想，深入基層，深入弱勢(shì)群體家庭，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，切實(shí)解決好他們迫切需要解決的實(shí)際問題。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感 去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，團(tuán)結(jié)拼博，扎實(shí)苦干，克服重重困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也取得了顯著成績(jī)。以內(nèi)。但是必須清醒地看到，我縣的勞動(dòng)保障工作中還存在不少的困難和問題，與上級(jí)的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距。 做好社會(huì)保障工作，是落實(shí)扶貧幫困政策，解決困難群眾生活的需要。times。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的，主要是個(gè)別企業(yè)法人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)淡薄，只顧眼前利益，保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳不繳。times。對(duì)拒不參保的企業(yè)，縣勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)厲查處。times。times。各單位要端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，高度重視失業(yè)保險(xiǎn)工作，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。times。times。times。以內(nèi)，times。年控制在times。times。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，才能兌現(xiàn)落實(shí)各種優(yōu)惠政策?？h勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要拿出具體實(shí)施意見，力爭(zhēng)盡快落實(shí)。一是全面推行勞動(dòng)合同制度。 關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題，省政府最近專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪工作，及時(shí)化解矛盾，為黨委、政府分憂。 同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，勞動(dòng)保障工作面臨的使命光榮而艱巨。這必須引起各級(jí)各部門高度重視。勞動(dòng)保障制度，在我們普通群眾中可以說深入人心，然而一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻不夠重視，這不得不引起我們警醒。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)這只無形的手在配置資源中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，但政府這只有形的手，應(yīng)通過稅收進(jìn)行再分配，建立完善社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)公平和諧，這是政府的一項(xiàng)重要職能。必須有效解決勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站在勞務(wù)輸出中的積極作用，充分發(fā)揮就業(yè)局作為政府主管部門的職能作用。如何鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)。我完全贊成南貴同志四個(gè)一批的辦法強(qiáng)力征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要堅(jiān)決逗硬抓落實(shí)。要用新的理念解決勞動(dòng)保障工作面臨的新問題。當(dāng)前，要按會(huì)議精神抓好目標(biāo)責(zé)任制度、再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、4050人員聯(lián)系幫扶制度、公益性崗位開發(fā)和動(dòng)態(tài)管理制度、宣傳教育制度和工作目標(biāo)督查制度等的落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位、資金到位、措施到位。 取得了三項(xiàng)成效。三是社會(huì)保障體系建設(shè)好。一是要高度重視勞動(dòng)保障工作。還有，就是要關(guān)心勞動(dòng)保障工作人員，關(guān)心他們的生活，解決辦公經(jīng)費(fèi)、編制等具體問題。首先，認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的重要性。三是狠抓4050人員幫扶工作。目前，基金征繳形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、新聞?shì)浾摰氖侄危瑢?duì)惡意拖欠、數(shù)量較大的單位和法人采取四個(gè)一批的辦法，強(qiáng)力征繳社?；?。二是解決村三職干部、失地農(nóng)民參保問題。勞動(dòng)保障系統(tǒng)的全體干部職工要牢固樹立依法行政觀念，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平。要采取嚴(yán)厲的懲罰措施。通過先教活動(dòng)的開展，通過黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作成效。將政府審核保留的14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理。三是解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體組織參保問題。二是紀(jì)委監(jiān)察重點(diǎn)解剖一批。四是狠抓就業(yè)服務(wù)工作。不僅要保證有飯吃，還有保證做到勞動(dòng)者有事做。實(shí)際上就是同情要到位。從大處說，做好勞動(dòng)保障工作是為社會(huì)做貢獻(xiàn)。 顯現(xiàn)了三大作用。半年來，就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)完成70%以上，基金征繳達(dá)58%以上，兩保資金發(fā)放100%。一是大局意識(shí)。 三、要解決好組織領(lǐng)導(dǎo)問題 做好勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，抓不好社會(huì)保障和再就業(yè)工作的政府就是不負(fù)責(zé)任的政府。三是加大轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度。其次，要加大招商引資力度促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)與社會(huì)保障是社會(huì)和諧的兩翼，如果就保障研究保障，就就業(yè)抓就業(yè)，是不行的。目前，縣屬國(guó)有企業(yè)改革正深入推進(jìn)，新一輪事業(yè)單位改革即將啟動(dòng)，最大的問題是人往哪里去、錢從何處來，勞動(dòng)保障工作跟上了，分流人員就無后顧之憂，工作壓力就小，社會(huì)矛盾就少。千百年來，我們追求家庭的和諧、社會(huì)的和諧、班子的和諧。生存權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民最基本的權(quán)利。 縣長(zhǎng)勞動(dòng)保障工作講話 （三）： 一、要解決好思想認(rèn)識(shí)問題 全縣勞動(dòng)保障工作雖取得很大成就，但也還存在一些問題。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，為社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責(zé)任人，縣勞動(dòng)保障部門XX縣區(qū)工會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)收入分配行為，實(shí)施欠薪情況報(bào)告制度，確保今后基本不發(fā)生新的拖欠，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，徹底解決有勞動(dòng)無關(guān)系，有關(guān)系無勞動(dòng)的問題。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急，也是社會(huì)保障管理社會(huì)化的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神，掌握政策，在嚴(yán)格對(duì)象認(rèn)定、嚴(yán)格發(fā)放程序的前提下，加快發(fā)放進(jìn)度，并建立公示制度和時(shí)限承諾制度，接受群眾監(jiān)督。times。三年新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出times。times。登記失業(yè)