【正文】 方式，利用財政信用擔(dān)保、拓展公共財政職能來促進經(jīng)濟發(fā)展。三是受國家政策調(diào)控XX縣區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)停產(chǎn)等各種因素的影響，今年財稅收入增幅可能有所回落，財政收入增速壓力進一步加大。 （二）壓力大。 一、當(dāng)前的財稅經(jīng)濟形勢和對策 今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，總體上看，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但不確實因素仍然較多。因此，認真分析當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢，對于做好今年各項財稅工作，具有十分重要的意義。首先，政策影響。其三，支出方面，我縣是要飯財政，財政支出增幅遠高于財政收入增幅，新增財力不能滿足剛性需求，落實教育規(guī)劃綱要需要將全縣新增財力的50%以上用于教育支出，加上保障房建設(shè)、擴大內(nèi)需投資、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、落實津貼補貼調(diào)整政策、完善社會保障制度、提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準、全縣推行新農(nóng)保、全面推行“一事一議”財政獎補政策等，需要大幅增加財政投入，財政支出壓力特別大。積極開展擔(dān)保、聯(lián)保、分保、互保、再擔(dān)保等業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)融資難問題，促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶植和壯大支柱行業(yè)和骨干企業(yè)，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強化財稅征收力度。三要繼續(xù)加強土地出讓金收入管理。三是嚴格控制行政成本，要大力壓縮人、車、會、話等行政費用，堅決遏制鋪張浪費，提倡勤儉節(jié)約，克服盲目攀比，嚴格控制公車購置、公款出國、公款考察和新建樓堂館所，精簡會議，降低接待標準，大力壓縮行政費用。六是進一步加大就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的投入。二是嚴格預(yù)算的剛性管理，通過預(yù)算外資金收支兩條線，完善國庫集中支付制度，逐步實現(xiàn)細化預(yù)算、綜合預(yù)算和零基預(yù)算，使預(yù)算科學(xué)、規(guī)范運行?？h政府今年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成情況實行獎罰兌現(xiàn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要切實加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)堅持協(xié)稅、護稅制度，做到協(xié)稅、護稅機構(gòu)健全、人員不散、工作力度不減。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持、各有關(guān)部門全力協(xié)助和納稅人積極配合的結(jié)果。 二是突出一個靈魂，確保依法治稅落到實處。有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的大力配合，有廣大納稅人的理解支持，有我們?nèi)w財稅人員的同心同德，開拓進取，求真務(wù)實和埋頭苦干，我們的目標一定會實現(xiàn)的。 圍繞一個中心。二是在第三產(chǎn)業(yè)上，重點從農(nóng)村建筑裝璜業(yè)、農(nóng)村貨運車輛營運業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀代理業(yè)稅收上求突破。針對個體私營稅收偷漏稅現(xiàn)象較多的實際，今年我們將著力抓好三點工作：一是大力清理漏征漏管戶。一是緊緊依靠地方黨委、政府來開展組織收入工作。各分局要將日常評估、專項評估與特定評估相結(jié)合、案頭評估和實地評估相結(jié)合，細致地抓好評估工作。通過納稅評估，認真解剖分析征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)崗位，以進一步提高稅收征管質(zhì)量。要突出對舉報案件和大要案的查處，加大大要案的查處力度，提高稅務(wù)稽查的威懾力，最大限度的遏制重大涉稅違法行為的發(fā)生。各分局要迅速將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、各責(zé)任人，細化考核責(zé)任，明確考核目標，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，獎罰到人。通過考核，調(diào)動干部職工的積極性，促進全年目標任務(wù)的完成。四是以查促管抓強度。一是專項檢查抓進度。納稅評估中確定對象、評估分析、詢問核實、評定處理、管理建議五個步驟都要有詳細的預(yù)案，數(shù)據(jù)的采集應(yīng)及時、完整、準確。二是抓欠稅大戶的資金協(xié)調(diào)。二是嚴格定額管理。四是在其他行業(yè)上，重點從各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)稅收、鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)稅收、民房建筑稅收、鎮(zhèn)村路橋建設(shè)稅收、運輸稅收、農(nóng)村零散稅收上求突破。 實現(xiàn)兩個保證。其中市縣級工商稅收45640萬元，教育費附加4117萬元，社會保險費34510萬元，各項基金43萬元，省級收入2824萬元。加強稽查，嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，維護稅法的剛性。 今年，縣委縣政府給我們下達的考核任務(wù)是萬元，任務(wù)光榮而又艱巨。與此同時，各級各部門