6縣級腐敗風險防控體系建設思考(完整版)
【正文】 重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。作為國家公職人員，有責任、有必要主動防范，把風險發(fā)生的可能性減到最低。各級黨員干部要針對日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，采取“自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等多種方式，排查各個環(huán)節(jié)存在的風險點，建立腐敗風險庫，增強廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，以達到預防腐敗的目的。查找崗位職責風險點要以清權明責和工作業(yè)務流程為主要抓手，領導班子成員崗位職責風險點的查找以清權明責為主，其他科股室崗位職責風險點的查防以梳理工作業(yè)務流程為主。要以規(guī)范權力運行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實組織、人事、財務制度，物資采購和招投標規(guī)定為重點，積極推進黨務、政務、村務、事務公開，推進制度的執(zhí)行力度。要將權力和責任落實到崗到人，黨員干部要針對崗位職責，對廉潔從政、履行“一崗雙責”、強化自身建設等方面作出公開承諾，主動接受群眾和社會監(jiān)督。 三、強化內(nèi)部監(jiān)督、實施單位預警防控 單位內(nèi)部監(jiān)督，是腐敗風險預警防控的第二道防線，是實施腐敗風險預警防控工作的關鍵。利用信訪舉報、行政投訴、行風評議等方式，收集群眾意見，監(jiān)測分析黨員干部存在的問題，將收集、反映的突出問題視為腐敗風險，進行跟蹤調(diào)查，并根據(jù)情況適時予以預警防控。通過便民服務，公開辦事程序和收費標準，把各項事務的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作，避免違規(guī)操作，防止吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生，達到從源頭上預防腐敗風險的目的。預警防控處置按干部管理權限，分為本級預警和上級預警。根據(jù)群眾反映，對思想、工作、生活、作風等方面存在一般性問題的黨員干部，由單位黨組織決定對其談話，要求其對組織需要了解、核實的問題如實作出回答或說明。 上述預警措施的實施，限根據(jù)責令整改對象存在的問題的輕重程度確定，最長不超過1個月。 預警措施。 腐敗風險預警對象可向本級或者上級腐敗風險預警防控工作領導小組提出異議，受理機構調(diào)查了解后，應予以答復。二是對單位主要領導或領導干部本人進行廉政談話；督促加強對全體黨員干部進行黨紀政紀教育，并報送整改措施和結(jié)果。 （二）上級預警 上級預警是由縣級紀委組織實施，預警對象為全縣各單位領導班子成員和各部門二級單位副科級負責人。對舉報、測評反映出的問題比較嚴重，但又不構成違紀或有違紀傾向的干部，發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)作出說明或提出整改措施。本級預警由各單位根據(jù)工作實際，分“警示提醒、誡勉糾錯、責令整改”三種措施實施。動態(tài)監(jiān)督可以聽取工作匯報，查閱資料，抽樣問卷調(diào)查，查閱被督查單位在人、財、物等方面的檔案記錄，查閱各類費用支出票據(jù)，調(diào)用財政、人事、審計等部門的相關數(shù)據(jù)以及召開座談會等。述職述廉是黨員領導干部落實崗位職責的具體體現(xiàn)。 （一）預警監(jiān)測 預警監(jiān)測是指按照干部管理權限，通過各種有效途
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