【正文】 向承包、兼并、購買國有、集體企業(yè)等形式發(fā)展。近年來，**縣民營經(jīng)濟(jì)投資快速發(fā)展，打破了國有經(jīng)濟(jì)壟斷投資縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)問題及對策建議第2頁 領(lǐng)域的局面，投資領(lǐng)域呈現(xiàn)出投資主體多元化的格局。20xx年底，全縣以民營經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及個(gè)體戶已達(dá)852個(gè)，廣泛涉及飼料、飲料、紡織、皮革、造紙、中藥材、竹木加工等10多個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20260萬元。 二、民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位 隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**縣民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是政府機(jī)構(gòu)改革的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場是配置資源的基礎(chǔ)，所有的企業(yè)，不論所有制成份如何，都必須面向市場，在同一個(gè)市場條件中公平競爭，優(yōu)勝劣汰。所以，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對國有經(jīng)濟(jì)形成了一種實(shí)實(shí)在在的外部壓力，推動(dòng)著國有企業(yè)不斷深化改革。民營經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)人才自由，資金自由、貨物自由和服務(wù)自由，這對政府職能改革提出了新的要求。20xx年，全縣個(gè)體工商戶和私營企業(yè)總數(shù)達(dá)7792戶?？h農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭民營企業(yè)湖北大派食品有限責(zé)任公司，生產(chǎn)加工鮮冷藏凍肉2213噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2180萬元，并投入資金800萬元完成了技術(shù)改造，預(yù)計(jì)今年可完成產(chǎn)值5000萬元，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。20xx年，全縣民間投資總額已超過國有經(jīng)濟(jì)投資總量，民營經(jīng)濟(jì)投資完成60112萬元。一批優(yōu)勢企業(yè)開始跨地區(qū)、跨所有制走聯(lián)合發(fā)展的道路。20xx年，其中。一是民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)主整體素質(zhì)不夠。五是人文環(huán)境不優(yōu)。三是部分執(zhí)法、執(zhí)收部門，部門利益、個(gè)人利益至上，不執(zhí)行甚至抵制縣里的政策，四是社會(huì)信用缺失，部門、單位、個(gè)人拖欠甚至惡意逃廢民營企業(yè)應(yīng)收賬款，影響了民營企業(yè)的發(fā)展。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。 四、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議 民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面努力。好的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度依托好的企業(yè)管理制度發(fā)揮作用。這些基礎(chǔ)管理工作，是企業(yè)能否正常運(yùn)作的關(guān)鍵，財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、營銷任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)對企業(yè)帶來不良影響。在選拔人才、借用人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才等方面有新的舉措，取得新的突破，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格，選賢任能，以優(yōu)質(zhì)的人力資源推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。要提高科學(xué)決策能力，首先必須提高企業(yè)決策者的綜合素質(zhì)。目前，民營經(jīng)濟(jì)資本主要集中在家族式企業(yè)，實(shí)行家長式管理和封閉式管理，難以擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)出名牌。一些有條件的民營企業(yè)要主動(dòng)通過資本聯(lián)合上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益。 （二）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。通過正確的輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成愛護(hù)、關(guān)心、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)輿論圍。積極幫助民營企業(yè)解決具體問題，堅(jiān)決取消和制止各種不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。政府的重要責(zé)任就是組織社會(huì)力量，為其建立專業(yè)化服務(wù)體系。建立政府部門向民營企業(yè)發(fā)布政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的制度，提高信息利用效率，減少民間投資失誤，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。在鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)督促民營企業(yè)主照章納稅、守法經(jīng)營，堅(jiān)決制止不正當(dāng)競爭行為和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營行為。成立專門服務(wù)于中小企業(yè)或民營企業(yè)的機(jī)構(gòu)，為其提供政策、投資、信息、人才交流、培訓(xùn)等方面的幫助。三是營造良好的融資環(huán)境。各級黨委和政府必須樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，從三個(gè)方面為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營環(huán)境：一是營造良好的政策環(huán)境。 一是加強(qiáng)以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為核心內(nèi)容的宣傳教育，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)營造良好的輿論環(huán)境。市場競爭能力的強(qiáng)弱，決定企業(yè)的生存發(fā)展。二是要進(jìn)行科技創(chuàng)新。二是要積極構(gòu)筑企業(yè)科學(xué)決策機(jī)制。 二是著力提高科學(xué)決策能力。三要切實(shí)抓好企業(yè)的戰(zhàn)略管理。在我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，必須認(rèn)真建立企業(yè)管理制度，在提高企業(yè)的科學(xué)管理能力上下功夫。民營經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)營機(jī)制靈活，產(chǎn)權(quán)明晰，市場機(jī)制鮮明等特點(diǎn)。近年來，民營經(jīng)濟(jì)不斷向新領(lǐng)域拓展，逐步涉入房地產(chǎn)、科技與信息開發(fā)、生物醫(yī)藥等行業(yè)，在商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂、運(yùn)輸修理、簡單加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份