【正文】 二，要在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確指出，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。以內(nèi)。堅(jiān)持了集體學(xué)習(xí)、中心組理論學(xué)習(xí)等制度，完善了縣委常委會(huì)議事規(guī)則，推進(jìn)班子的民主集中制建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)的黨建工作。 （六）圍繞改革發(fā)展的要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。組織退休前活躍在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的老同志和科技人員成立了縣扶貧協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩個(gè)咨詢委員會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取他們?cè)谝恍┲卮髥?wèn)題上的意見(jiàn)和建議，提供決策參考。同時(shí)，我們高度重視城市貧困問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)了兩個(gè)確保和城市低保工作，做到了應(yīng)保盡保。我們要求全縣各級(jí)必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。在城市，成立了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展擔(dān)保有限責(zé)任公司，完善民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大；堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，大力推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)的改革，鼓勵(lì)外來(lái)資本和經(jīng)營(yíng)資本收購(gòu)、兼并、租賃改制企業(yè)資產(chǎn)，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)的比重。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。除天方、仙寓和佛霞外，七井山、皖春等品牌的市場(chǎng)占有份額正逐步加大。我們始終強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，必須將學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想和十六大精神，落實(shí)到加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的具體工作中去，落實(shí)到促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展中去，落實(shí)到解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難中去。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、市委一屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)今年以來(lái)的工作，謀劃明年的發(fā)展。組建宣講團(tuán)，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位進(jìn)行巡回宣講?？h委常委會(huì)立足山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，抓住我縣被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣、全國(guó)水電農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣、全國(guó)特色農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)縣和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)茶葉類）生產(chǎn)示XX縣區(qū)的機(jī)遇，確立了茶、竹、藥、畜、菜、苗、水、沼八大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以形成產(chǎn)業(yè)特色、提高集聚功能為重點(diǎn)，加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。按照省委部署，認(rèn)真落實(shí)了取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，實(shí)施了糧食補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入?？h委常委會(huì)每月都在集思廣益的基礎(chǔ)上制定下發(fā)縣委當(dāng)月的工作要點(diǎn)，對(duì)工作進(jìn)行安排和部署。繼續(xù)推進(jìn)文明城市、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展掃黃打非專項(xiàng)斗爭(zhēng)和三下鄉(xiāng)活動(dòng)。出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職試行辦法》，不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度。出臺(tái)了《XX縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度》等多項(xiàng)制度，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，積極應(yīng)對(duì)，妥善解決。要積極發(fā)展各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高發(fā)展質(zhì)量，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。培育和引導(dǎo)好房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)揮好房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)中的重要作用。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資工作責(zé)任制、跟蹤督辦制和定期會(huì)商制，提高招商效率。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，逐步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是建好隊(duì)伍，抓好基層。要抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，特別是要配備好村支部書(shū)記，真正把村黨支部建設(shè)成為黨在農(nóng)村工作的活躍細(xì)胞，成為黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們堅(jiān)信，只要按照這次會(huì)議的部署，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)，一件件抓落實(shí)，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難，就一定能夠完成我們所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)干部要認(rèn)真實(shí)踐縣委出臺(tái)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的有關(guān)決定和關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)精神，堅(jiān)持到一線去調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度和民主科學(xué)決策制度。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，放手讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新事物、新現(xiàn)象，不爭(zhēng)論、不壓制、不阻撓，以發(fā)展的事實(shí)和實(shí)效說(shuō)話，積極打造有限政府和效率政府。要將外經(jīng)貿(mào)工作擴(kuò)大和滲透到各行各業(yè)，除了外貿(mào)部門外，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)政、金融等部門，都應(yīng)把外貿(mào)工作作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大事來(lái)抓。要實(shí)行無(wú)門檻政策