【正文】 工程項目的建設(shè)和實(shí)施，必須依法履行申報手續(xù)，經(jīng)建設(shè)局審核把關(guān)后報縣規(guī)劃委員會批準(zhǔn)，沒有履行審批手續(xù)的，一律視為違規(guī)建設(shè)，依法追究責(zé)任。因此，在縣委十一屆三次全會上，我們提出打造環(huán)境競爭的新優(yōu)勢，其中一個重要方面就是打造城市建設(shè)的新優(yōu)勢。適應(yīng)新形勢和新要求，我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，到2010年，縣城規(guī)模達(dá)到18平方公里，XX縣區(qū)人口超過16萬；到2020年，XX縣區(qū)規(guī)模達(dá)到25平方公里，人口超過22萬，建成現(xiàn)代化濱XX縣區(qū)，把大釗故鄉(xiāng)建設(shè)成為全國聞名的富庶之鄉(xiāng)、適宜人居的魅力名縣、充滿活力的創(chuàng)業(yè)樂園、人心向往的濱海勝地。全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)“四個全國一流”，根本目的是為了改善人居環(huán)境、提高人民群眾的幸福指數(shù)，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，共同享受改革發(fā)展的成果。應(yīng)該說，“雙城”創(chuàng)建XX縣區(qū)城改造工作的目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、實(shí)施步驟已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是如何推進(jìn)實(shí)施，如何抓好落實(shí)。縣委書記城市改造動員大會上的講話 今天，我們隆重召開創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”、“國家園林城”暨城市改造動員大會，主要任務(wù)是，對“雙城”創(chuàng)建和城市改造工作進(jìn)行安排部署，組織動員全縣各級各單位和廣大干部群眾，投身到“雙城”創(chuàng)建工作中來，全黨動員，全民共建，打一場加強(qiáng)城市管理、推進(jìn)城市發(fā)展、提升城市形象的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，加快現(xiàn)代濱XX縣區(qū)建設(shè)步伐。在此，我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。開展“雙城”創(chuàng)建活動，加快城市改造步伐，正是縣委、縣政府順應(yīng)人民群眾意志和愿望做出的重要決策，是貫徹落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展要求的具體體現(xiàn)，是提高人民群眾幸福指數(shù)的實(shí)事工程、民心工程。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要我們腳踏實(shí)地，從基礎(chǔ)工作入手，全面加快城市改造步伐，全面提高城市建設(shè)、管理水平，全面改善城市形象和品位，全面提升城市文明程度和居民文明素質(zhì)。換句話說，要建設(shè)“四個全國一流”，首先要把縣城建設(shè)成為全國一流的縣城，打造出一流的城市功能、一流的城市形象、一流的管理水平和一流的人居環(huán)境，通過一流的窗口形象，充分展示今日*開放發(fā)展的時代氣息，充分展示*人民蓬勃向上的精神風(fēng)貌，充分展示大釗故鄉(xiāng)文明和諧的發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大在外影響力，增強(qiáng)對外吸引力，形成內(nèi)在凝聚力，從而為加快發(fā)展注入強(qiáng)大動力，加速“四個全國一流”建設(shè)進(jìn)程。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要著力實(shí)施一批重點(diǎn)工程。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村要全面發(fā)動，大力開展拆墻透綠、村莊植綠、單位擴(kuò)綠工程，努力擴(kuò)大綠地面積。 要把握關(guān)鍵。二是大力推進(jìn)危舊平房和城中村改造。要以“雙城”創(chuàng)建活動為契機(jī)，組織動員干部職工、XX縣區(qū)居民和農(nóng)村群眾，全面開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，徹底清理死角死面。我們必須拓寬思路，全社會動員，建立多渠道的籌資投入機(jī)制，努力破解資金困擾，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。開展“雙城”創(chuàng)建活動，提XX縣區(qū)城的文明程度，最根本、最重要的是提高全民的文明道德素質(zhì)。前段時間，我們對城管、交警等城市管理執(zhí)法隊伍進(jìn)行了充實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦XX縣區(qū)直各單位，也要根據(jù)創(chuàng)建工作的需要，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確專人負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對檢查中發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)的單位，要公開曝光；對兩次不達(dá)標(biāo)的要做出公開檢查；三次不達(dá)標(biāo)的免去主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。各級各單位都要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，全面發(fā)動，全民動員，組織廣大干部群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來。各級各單位都要加強(qiáng)社會宣傳工作，努力做到家喻戶曉、人人皆知，提高創(chuàng)建活動的全民知曉率、社會支持率，切實(shí)通過宣傳教育，提升市民素質(zhì)和城市文明程度，形成健康向上的社會風(fēng)尚，促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。公安、城管、建設(shè)、交通等單位要開展文明規(guī)范執(zhí)法、塑樹良好形象活動，以法紀(jì)的力量、一流的作風(fēng)，增強(qiáng)廣大干部群眾遵紀(jì)守法的意識。教育部門要從中小學(xué)生教育入手，廣泛開展“小手牽大手、共建文明城”活動，形成學(xué)校、社會、家庭共建的合力。“雙城”創(chuàng)建涉及部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，各級各單位必須樹立全縣一盤棋的思想，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅。縣委、縣政府確定的創(chuàng)建工作任務(wù)，要迅速細(xì)化分解下去，逐級逐人明確責(zé)任，提出要求，規(guī)定時限，必保落實(shí)，形成人人身上有任務(wù)，人人肩上有壓力，人人動手搞創(chuàng)建的工作局面。 要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查。 強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。凡是執(zhí)法人員職責(zé)不到位、違規(guī)執(zhí)法的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只要我們每個人從自己做起，從一言一行做起，人人向文明靠近一小步，我們的城市就會向文明邁進(jìn)一大步，我們的幸福生活就會向前跨越一大節(jié)。要以創(chuàng)建活動為契機(jī)，用開放的思維和市場化的機(jī)制，對設(shè)施經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、土地開發(fā)權(quán)、工程冠名權(quán)等城市資源實(shí)行統(tǒng)一管理、公開招標(biāo)，拓寬聚財、生財?shù)那?。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)XX縣區(qū)警力配備，在主要街道、居民小區(qū)、重點(diǎn)部