【正文】 來，縣級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不分一線二線、不分臺前臺后，思想同心、目標(biāo)同向、行動同力，在房屋征收等重點工作中掛帥督戰(zhàn)、沖鋒在前，在各自分管工作中善于謀劃、敢于負(fù)責(zé)，充分體現(xiàn)了核心領(lǐng)導(dǎo)層的精神境界和操守修為，形成了共謀發(fā)展、共識共為的“雁陣效應(yīng)”。實現(xiàn)“四個全省率先”，即按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)、先期投入12億元（省配套2億元）啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，投資4000余萬元推行村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交，完成政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、“村村通”工程。重點工作實現(xiàn)新突破。 一、認(rèn)真總結(jié)發(fā)展實踐，進(jìn)一步堅定趕超發(fā)展的信心和動力 剛剛過去的2012年，是xx縣發(fā)展史上極不平凡的一年，留下了濃墨重彩的一筆。借此機會，我代表縣四套班子，向榮獲先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問。在第十二屆全國縣域經(jīng)濟百強縣排名中，前移7位，躍居第75位，晉位速度超前兩年總和，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速躋身中部百強縣前列，xx第一縣的趕超步伐越來越快。全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展到17家，稅收首破億元大關(guān)，存貸款余額突破500億元。蓮塘、東新、向塘、八一等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，銀三角、蓮塘、向塘等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超5000萬元，蓮塘斗門村、定崗村、廣福萬洲村等11個村級集體經(jīng)濟收入超50萬元，涌現(xiàn)出省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、省級生態(tài)村7個、省級文明村鎮(zhèn)4個、“四無”平安村36個，四星級社區(qū)黨組織3個。 一年來，我縣先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國教育“兩基”工作先進(jìn)縣、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示xx縣、全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先進(jìn)縣、全省人民武裝工作先進(jìn)縣、全省社會救助工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村集體“三資”管理示xx縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作先進(jìn)縣、全省建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎等30余項國家級、省級榮譽稱號。國家繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，全省加速推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，特別是省、市打造核心增長極的政策疊加效應(yīng)顯現(xiàn)，給我們帶來了難得的發(fā)展機遇；但十八大之后，各地陸續(xù)掀起發(fā)展的新熱潮，兄弟縣區(qū)你追我趕、紛紛發(fā)力，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，競爭氛圍日趨濃烈。剛才匡輝縣長已經(jīng)對今年“項目推進(jìn)年”的重點工作，做了詳細(xì)部署，在這里我著重從工作思路、工作要求等方面做幾點提示和強調(diào)。強化三種意識。從2011年7月縣委第十二屆黨代會首次提出“拼爭全國五十強縣市”，到2012年12月縣委十二屆五次全會提出“躋身全國五十強縣市”，短短不到兩年的時間，由“拼爭”到“躋身”，雖然只有兩字之改，但意義重大、內(nèi)涵豐富。即堅持一年打基礎(chǔ)、邁進(jìn)六字頭，兩年加速度、突破一百億，三年大跨越、躋身五十強，力爭到2015年，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)翻一番，達(dá)到倍增計劃，這是今后三年全縣工作的具體路徑。全省重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，主要內(nèi)涵是以小藍(lán)開發(fā)區(qū)升格為新起點，積極探索管理新模式，加快推進(jìn)小藍(lán)汽車城建設(shè)，提升園區(qū)配套功能和企業(yè)服務(wù)水平，力爭到2015年綜合實力挺進(jìn)全省開發(fā)區(qū)前三強，進(jìn)入千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列，實現(xiàn)在國家級開發(fā)區(qū)中進(jìn)位趕超。激活三產(chǎn)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村里面制定具體、明確的考核辦法，不能沒有壓力。堅持以產(chǎn)業(yè)強化為根本，深化推進(jìn)“五化”綜合整治。推進(jìn)民生工程。我們縣城怎么弄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么弄，請小文同志參照市里的模式，稍微結(jié)合一下，盡快拿出一個辦法來，但在人員配備上，由于我們沒有XX縣區(qū)人口的密度太大，要稍微放大一下。切實提升招商引資的針對性、專業(yè)性和實效性，堅持緊盯重點區(qū)域、抓住重點行業(yè)、主攻重點企業(yè)，認(rèn)真研究長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級新政策，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)更多xx縣未來發(fā)展的“支撐點”、“引爆點”。大力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，健全和完善依法治縣的方法路徑，引導(dǎo)和教育廣大干部群眾具備法律知識、運用法治思維、維護法律權(quán)威，形成良好的法治環(huán)境。一是要加強基層組織建設(shè)。三是要切實關(guān)心基層干部。牢固樹立“實干實在實績”的用人導(dǎo)向，褒獎和重用那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有卓見、有效率的干部，那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，使那些享樂思想嚴(yán)重，樂衷形式主義，嚴(yán)重脫離群眾的干部受到警醒和懲戒，形成干部甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、勤于做事的良好氛圍。黨的十八大以來，中央政治局帶頭制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，各級干部必須不折不扣地抓好“八項規(guī)定”的落實，遵守好縣委的“36條”規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭踐行“一線工作法”，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭開展調(diào)查研究，不折不扣地執(zhí)行“八項規(guī)定”和有關(guān)要求。一是要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。面對十八大之后新一輪的發(fā)展熱潮，面對縣域經(jīng)濟千帆競發(fā)的競爭形勢，面對打造核心增長極的更高要求，全縣上下務(wù)必要高舉請進(jìn)來、走出去的大旗，反躬自省、查漏補缺，常于運用“拿來主義”，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗，善于通過“走出去”尋覓發(fā)展良方，精于“加工升華”為我所用，不斷提升全縣發(fā)展的質(zhì)量和層次。要堅持憑專業(yè)說話，按程序辦事，依崗位履責(zé)，積極加強與上級部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提高本部門本單位的專業(yè)化水平，推動各項工作在省、市創(chuàng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點，爭優(yōu)秀、爭一流，不要辜負(fù)和辱沒了首府首縣這塊金字招牌。 第22頁 共22頁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是脊梁筋骨。用好中央及省市賦予的各項改革權(quán)和試驗權(quán)，堅持大膽地試、大膽地闖、大膽地冒，先試不議論，先干不爭論，先做不評論，最后以成效作結(jié)論。比如說前幾天省人大來我縣視察，就是用紅谷灘的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們昌南新城建設(shè)，一路看、一路講，說我們這里有問題、那個也不行，人家根本就不把你當(dāng)xx縣城來看待。三是要常抓不懈?！鞍隧椧?guī)定”的出臺和實施，是改進(jìn)工作作風(fēng)的一個切入點和動員令，是中央決心凈化政治生態(tài)的一個開端和破題。大力踐行