【正文】 。堅(jiān)持公開接待群眾來訪，積極化解群眾訴求，帶動和示范作用明顯，充分調(diào)動了全縣信訪干部工作積極性和主動性。今后，要進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)定工作在年終考核中的權(quán)重。首先，要強(qiáng)化問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動為契機(jī)，加大對基層人、財(cái)、物的投入，把接訪銷號的費(fèi)用花在為群眾辦實(shí)事上，用在激勵基層干部和維穩(wěn)力量上，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。第三，一定要打牢基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制住信訪苗頭。我們要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，增加信訪活動中的和諧因素，減少不和諧因素，堅(jiān)決遏制違法上訪?？h聯(lián)席辦要盡快統(tǒng)一梳理，全部建立工作臺賬，逐案、逐人、逐項(xiàng)落實(shí)縣級包案領(lǐng)導(dǎo)和化解、穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，限期解決到位。作為行唐，當(dāng)前，我們正處于“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”的關(guān)鍵時(shí)刻，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，因項(xiàng)目占地、城建拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪矛盾接連不斷；此外，受黨的十八大即將召開等大氣候影響，多年的上訪老戶受各種利益驅(qū)使，持續(xù)不斷上訪；特別是近段時(shí)間以來，集體訪大幅攀升，一些事情本來與政府沒有任何關(guān)系，也要到縣委、縣政府集體上訪甚至鬧訪。今年黨的十八大即將召開，是一個(gè)特殊年份，做好穩(wěn)定工作尤為重要。應(yīng)該由哪一級、哪個(gè)部門解決的信訪問題，就由哪一級、哪一個(gè)部門認(rèn)真處理，決不能把矛盾和問題層層上交。堅(jiān)持憂患在心、預(yù)案在前，建立健全各類突發(fā)事件處置預(yù)案，一旦發(fā)生矛盾激化或者群體性案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，第一時(shí)間將信訪信息上報(bào)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間妥善處置，防止個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡單問題復(fù)雜化。對于滯留、沖擊黨政機(jī)關(guān)，影響辦公秩序或社會秩序的，甚至穿孝服、打白色條幅圍堵黨政機(jī)關(guān)等違法行為，政法部門要及時(shí)固定證據(jù)，要依法果斷處置；對于反映問題有一定道理的非法上訪，要先解決問題，再處理違法行為，決不能問題解決了就算完事；對于無理上訪且違法行為明顯、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，要堅(jiān)決重拳打擊。要通過加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織的全覆蓋，在全社會營造有糾紛找調(diào)解的濃厚氛圍。要身先士卒，樹立干事創(chuàng)業(yè)的形象，對自己分包案件，撲下身子，真抓實(shí)干，多開協(xié)調(diào)會，多開調(diào)度會，親自聽取匯報(bào)，親自參與案件分析，親自研究問題解決方案，親自與上訪人談話做思想工作，加快問題的解決，讓各級干部和群眾看到縣委、縣政府對信訪問題的重視程度，切實(shí)把各級干部解決信訪問題的主動性調(diào)動起來。今天會上，慶欣同志宣讀了《xx縣信訪工作問責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，這個(gè)文件對全縣各個(gè)單位、各級干部在處理信訪問題的事前、事中、事后怎樣問責(zé)，都規(guī)定的清清楚楚，是本著懲前毖后、教育保護(hù)干部的原則。 一、20**年信訪工作情況全縣信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，重點(diǎn)突出，多措并舉，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是提高信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核質(zhì)量。群眾進(jìn)京訪120件次269人次，%，%。對不屬于受案范圍的事項(xiàng)，要逐件出具“信訪事項(xiàng)告知書”，一案一策，多措并舉，全力攻堅(jiān)化解；對符合終結(jié)認(rèn)定的事項(xiàng)，要及時(shí)開展信訪事項(xiàng)終結(jié)報(bào)備工作，最大限度地減少積案存量。對因包保化解和穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)不到位，或工作不力發(fā)生人員進(jìn)京非訪倒流和非重訪的，要進(jìn)行“查因問責(zé)”，通報(bào)情況，提出追責(zé)工作建議。 （六）以著力推進(jìn)信訪信息化為依托，大力推行網(wǎng)上信訪以互聯(lián)網(wǎng)為依托，著力推進(jìn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上受理和辦理，對到市來信、來訪、來電事項(xiàng)，全部納入網(wǎng)上受理、辦理，提高事項(xiàng)交辦工作效率。會后，要立即組織開展一次全面的排查梳理活動，尤其是曾經(jīng)越級非訪人員、人地分離、人事分離人員，要全部納入排查視野。一旦發(fā)生，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)省、市委的要求，特別是剛才先榮書記交給大家的四項(xiàng)任務(wù)，工作的目標(biāo)必須要明確。三是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。信訪老戶群體，按市里的要求，無理由可講，無退路可退，再難再苦也要控制好。打黑除惡，實(shí)行倒逼問責(zé)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)不了、摸不到的，要追責(zé)；對打擊不力、不敢打的，要追責(zé)。市委對去年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作所取得成績給予了充分肯定，對全市統(tǒng)戰(zhàn)工作是滿意的。積極參政議政，組織各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞中心建言獻(xiàn)策，提交調(diào)研報(bào)告30余篇，議案、提案500余件，意見建議30余條；主動服務(wù)科技城建設(shè)，協(xié)調(diào)九三學(xué)社中央召開綿陽科技城建設(shè)座談暨科技創(chuàng)新項(xiàng)目對接會，爭取全國工商聯(lián)成為科博會支持單位，牽頭分別在綿陽、深圳和三臺三次召開綿商投資洽談會，協(xié)調(diào)引進(jìn)一批項(xiàng)目，；深化“同心”實(shí)踐活動，參與建立六合鍛造院士（專家）工作站，推動實(shí)施“百企聯(lián)百村”和“致平生態(tài)富民合作”，牽頭實(shí)施“民主黨派走進(jìn)江油”和“民營企業(yè)走進(jìn)三臺”活動，達(dá)成了一系列合作意向，收效明顯；傾力服務(wù)改善民生，深入開展“同心共筑中國夢一系列措施的出臺，為全面加強(qiáng)黨外代表人士的管理，增進(jìn)與黨外代表人士的友誼，促進(jìn)與黨外代表人士的合作提供了制度保障，全市多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。依法加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，召開加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教場所管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣XX縣區(qū)加強(qiáng)宗教場所的管理經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“教風(fēng)年”、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”及宗教場所規(guī)范燃香活動，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。四川統(tǒng)戰(zhàn)在行動”品牌工程，“創(chuàng)新民主黨派工作、助推綿陽科技城建設(shè)”活動被評為全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，再創(chuàng)歷史好成績。2014年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會、省委十屆四次全會和市委六屆六次全會精神，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，著力服務(wù)全面深化改革，著力推動統(tǒng)戰(zhàn)理論政策創(chuàng)新，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把改