【正文】 的新思路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力解決“瓶頸”制約；大力發(fā)展以教育、衛(wèi)生、科技為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；積極用好中央的特殊優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好援藏工作。張書(shū)記指出，今后五年，是西藏奮力追趕全國(guó)發(fā)展步伐、確保實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。 （一）把握過(guò)去五年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)。23日，中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)和區(qū)黨委書(shū)記、副書(shū)記。中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，提出了今后紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保西藏各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行提供了有力保證。張書(shū)記指出，總結(jié)五年來(lái)的成功實(shí)踐，回顧“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的光輝歷程，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)定不移地抓發(fā)展是確保西藏各族人民安居樂(lè)業(yè)的根本；堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定是確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安的前提；堅(jiān)定不移地抓黨建是西藏發(fā)展穩(wěn)定的保證。 （三）把握今后五年的決策部署和工作舉措。要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的偉大旗幟，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，以民族、宗教工作為重點(diǎn)，以反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，努力建設(shè)堅(jiān)持以人為本、具有強(qiáng)大凝聚力的統(tǒng)一戰(zhàn)線。 二、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)局勢(shì)長(zhǎng)治久安 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在于結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路和措施，進(jìn)一步細(xì)化這次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。 為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度，以只爭(zhēng)朝夕的干勁，抓好各項(xiàng)工作。把職業(yè)教育與提高農(nóng)牧民就業(yè)能力相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立商品觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，參與市場(chǎng)流通，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率。三是加快電力建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)完XX縣區(qū)城綜合整治、給排水工程建設(shè)以及綠化、職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升縣城吸納人口和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。二是突出發(fā)展特色旅游業(yè)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系，落實(shí)好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作力度，切實(shí)解決好看病難、看病貴的問(wèn)題。要按照“四個(gè)對(duì)待”的要求，加強(qiáng)寺廟民管會(huì)班子的整頓和建設(shè)，大力培養(yǎng)宗教界愛(ài)國(guó)力量。要充分發(fā)揮軍警民聯(lián)防，治安聯(lián)防，治保組織和民兵的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型，樹(shù)立可親、可敬、可信、可學(xué)的樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的楷模，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見(jiàn)賢思齊，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把黨的自身建設(shè)落實(shí)到抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，落實(shí)到抓好穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上來(lái)，落實(shí)到讓各族群眾過(guò)上富裕文明的新生活上來(lái)，落實(shí)到建設(shè)小康**、平安**、和諧**的進(jìn)程上來(lái)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制，在全縣黨員干部中形成一種說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好作風(fēng)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利；常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。 （五）加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)黨的監(jiān)督制約機(jī)制。黨的十六屆六中全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。在農(nóng)牧民增收方面，要組織農(nóng)牧民群眾積極參加地區(qū)第二十六屆物資文化交易會(huì)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品的展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，舉辦好**縣第二十二屆物資文化交流會(huì)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，切實(shí)增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。四是要嚴(yán)加預(yù)防，妥善處置群體性事件工作。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，各有關(guān)單位一定要高度重視拖欠民工工資的問(wèn)題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要牢固樹(shù)立“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，狠抓落實(shí)，做好元旦、春節(jié)和藏歷新年“三大節(jié)日”期間的安全防范工作，抓好冬季防火防盜等工作。 《縣委書(shū)記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話》來(lái)源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀縣委書(shū)記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話。 （六）切實(shí)抓好全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。切實(shí)做好今冬明春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)冬播作物的管理，組織好春耕備耕。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在安居工程方面，從目前的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，我縣民房改造工作須進(jìn)一步加大力度，要切實(shí)做好今年農(nóng)牧民安居工程的收尾工作，力爭(zhēng)在11月底讓今年開(kāi)工建房的農(nóng)牧民搬進(jìn)去、住下來(lái)，真正使這項(xiàng)“民心工程”惠及廣大農(nóng)牧民群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些，發(fā)揮好表率作用，做到緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，認(rèn)真查找影響我縣社會(huì)和諧的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入分析原因，并采取有效措施，務(wù)求在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得突破。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。 （四）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步做好新時(shí)期黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和改革的全面進(jìn)步，必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作： （一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央確定的干部援藏和經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬援藏渠道。要高度重視人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立健全突發(fā)事件