【正文】 并及時對當(dāng)月工作進(jìn)行總結(jié)。明確村居兩委主要負(fù)責(zé)人是信訪對象的“調(diào)查員”，各鎮(zhèn)（辦）黨（工）委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)對上訪對象的合理要求進(jìn)行“初步論證”，區(qū)直涉及部門領(lǐng)導(dǎo)參與“共同研究”，區(qū)委書記是信訪申訴的“具體協(xié)調(diào)員”。 機(jī)制二：建立領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系機(jī)制 二重變：千人隊伍聯(lián)系萬戶家庭 在對信訪工作重要性認(rèn)識上，區(qū)委區(qū)政府一貫堅持“兩個都不為過”，即對信訪工作怎么重視都不為過、對信訪工作怎么支持都不為過。 機(jī)制三：健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干機(jī)制 三重變：變部門推諉為定向負(fù)責(zé) 許多信訪案件由于部門職能的缺失或重疊，經(jīng)常出現(xiàn)推諉或扯皮現(xiàn)象。截至目前，全區(qū)運(yùn)用該機(jī)制已辦理各種信訪多件，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。在接訪前，對接訪活動進(jìn)行公示，把活動時間、地點和接訪人提前向社會公布，提前與群眾進(jìn)行溝通，讓群眾早了解、早知道。在今年的書記大接訪活動中，共有名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和個部門參加，共接訪群眾批人次，其中區(qū)委書記接訪批人次，已經(jīng)處理解決了件，其余接訪的問題安排有專人跟蹤督查落實，群眾上訪接待滿意率達(dá)%以上。 全區(qū)在月、月、月日先后開展了三次書記大接訪活動。嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，對信訪工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。譬如在產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點工業(yè)建設(shè)用地的征用拆遷中，區(qū)位常委帶隊分片包干，有效地理順了群眾情緒，化解了多起信訪萌芽案件，如期交付畝土地給投資方，推動了全市“園區(qū)跨越工程”的順利實施。強(qiáng)化檢查考核，認(rèn)真落實責(zé)任查究制。三是把握好活動的方式方法。通過對警力資源的合理運(yùn)用，解決了警力分散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、調(diào)度繁瑣、效率不高的問題；避免了職責(zé)不清、人浮于事，民警崗?fù)?zhí)勤、護(hù)法城管、抓人辦案身肩數(shù)能，任務(wù)繁重，卻門門不精等不良現(xiàn)象的發(fā)生，警務(wù)效能得到更優(yōu)發(fā)揮。 二是提高現(xiàn)行抓捕率。同時通過參與巡邏工作，更能體會到民警工作的辛苦，以情帶兵的思想才能植根于心，落實于行。特別是巡邏和護(hù)法工作，以往基本與其他工作混雜一起、交叉進(jìn)行，沒有具體分工與安排，經(jīng)調(diào)整，成立了專業(yè)的護(hù)法大隊，城南、城北大隊也有了固定的巡邏中隊，巡邏和護(hù)法工作逐步走向正軌。通過采取在XX縣區(qū)秀江、化成、鳳凰、靈泉四個執(zhí)勤崗?fù)ぴO(shè)立處警點，處警人員兼顧崗?fù)?zhí)勤和路段巡邏；城南、城北大隊成立專項摩托車巡邏隊伍，制定具體的巡邏方案，實行持械震懾性巡邏；護(hù)法大隊安排民警乘坐“城管公安巡邏”車針對性巡邏；便衣民用車輛潛伏式巡邏等方法確保每天每個時段投入街面警力40人以上，四種力量在XX縣區(qū)各主要路段和案件高發(fā)部位交叉流動巡邏，提高了街面見警率，最大限度的壓縮了違法犯罪活動生存的空間，減少違法犯罪活動發(fā)生的機(jī)率，經(jīng)實踐檢驗，效果較好，街面“兩搶一盜”等違法犯罪活動得到有效遏止，兩搶發(fā)案率下降幅度較大，群眾滿意度明顯提高。為防止巡邏工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，除加強(qiáng)督察外，各單位領(lǐng)導(dǎo)堅持每晚參與摩托車巡邏等工作，即做指揮者，又是踐行人，領(lǐng)導(dǎo)帶頭干，才能發(fā)揮出感召的作用，民警的工作積極性、主動性自然得到提高。二是樂于奉獻(xiàn)。其一隨著處警方式的轉(zhuǎn)變，二點處警變?yōu)樗狞c處警、靜態(tài)處警變?yōu)閯討B(tài)處警、大面積接警變?yōu)樾^(qū)域出擊、反應(yīng)能力和現(xiàn)場抓捕率（特別是發(fā)生在街面的“兩搶”案件）明顯提高；其二將手持臺調(diào)換至統(tǒng)一的群呼頻道，相互呼應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)能力得到加強(qiáng)；其三認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六查法”和“巡邏盤查八個必須”的要求，加強(qiáng)對XX縣區(qū)可疑人員車輛、物品的盤查，從中發(fā)現(xiàn)疑點，深挖犯罪。二是實現(xiàn)了警力下沉?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，制度再好，離開了人的落實，等于是一紙空文，為確保新機(jī)制順利運(yùn)行，為切實擔(dān)負(fù)起中心XX縣區(qū)治安防控的重任，全體民警以大局為重，克服各種困難，一心撲在工作上，為維護(hù)中心XX縣區(qū)治安穩(wěn)定而盡心盡力。由于措施得當(dāng)，方法對路，分局已成功的抓獲了多名盜搶現(xiàn)行，破獲了一批質(zhì)量較高的案件，如：黃毛古六人團(tuán)伙搶劫案、胡建華抱腿搶奪案、楊鳳立搶奪金項鏈案、譚金雄搶奪挎包案等，街面盜搶違法犯罪難以現(xiàn)場抓獲的問題有所改觀，群眾對此反映良好。其一在XX縣區(qū)四個崗?fù)ぴO(shè)立處警點，有警處警，無警巡邏，提高見警率和快速反應(yīng)能力；其二成立了固定的摩托車巡邏隊伍，每天（特別晚間）20輛摩托車負(fù)責(zé)XX縣區(qū)各主要路段的巡邏任務(wù)，形成震懾力；其三崗?fù)?zhí)勤工作一律由民警擔(dān)任，每個崗?fù)ぶ辽俦３?至3人在崗在位，并負(fù)責(zé)周邊地段的治安秩序。接訪的領(lǐng)導(dǎo)對群眾提出的問題不回避，能夠當(dāng)場答復(fù)，立即答復(fù)，不能當(dāng)場處理的，安排專人跟蹤督查落實，做到件件有答復(fù)。 在接訪活動中，區(qū)按照有關(guān)檢查督導(dǎo)機(jī)制，始終做到“三個把握好”，一是把握好活動每一個環(huán)節(jié)的工作。區(qū)在整合信訪資源，建立由綜治辦、信訪局和司法所三個部門聯(lián)動的“三位一體”的信訪格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和試行了以“構(gòu)筑區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級互通的信訪舉報信息網(wǎng)絡(luò)體系、建立區(qū)、鎮(zhèn) （辦）、村（居）三級互聯(lián)的信訪舉報調(diào)處機(jī)制、實行區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級互動的信訪舉報分類分級辦理制度、落實區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級互動的信訪案件事態(tài)擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報機(jī)制”為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)動”信訪舉報預(yù)警工作長效機(jī)制，在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級分別設(shè)立調(diào)查處理協(xié)調(diào)員、工作調(diào)度員和信息員，建立了一支人的信息員