6縣基層人民調(diào)解工作存在的問題和對策(完整版)
【正文】 理案件，是一件嚴(yán)肅的運(yùn)用法律的過程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解員主要由司法助理員兼職，近年來，司法所干部大部分由非法律專業(yè)人員組成，司法所人員變動又比較快，新進(jìn)人員專業(yè)也不對口，法律知識氣缺乏，對工作適應(yīng)較慢。四是矛盾易激化。在全縣形成了以縣人民調(diào)解指導(dǎo)委員會為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會為骨干，村（組）調(diào)解組織為基礎(chǔ)的三級矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，近年來，全縣每年調(diào)處各類矛盾糾紛3000余件，調(diào)處成功率在96%以上，各級民調(diào)組織較好地發(fā)揮了作用，防止了一批因民間糾紛激化引起的自殺性事件，防止了一批因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件和一批群體性上訪事件。 一、**縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀和矛盾糾紛的主要特征。近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展壯大，群眾生活水平和文化層次不斷提高，法律意識不斷增強(qiáng)，發(fā)生在公民與法人，非法人團(tuán)體和組織及其相互之間的矛盾糾紛越來越多。這些調(diào)解員有相當(dāng)一部分是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組干部組成，除了擔(dān)任調(diào)解工作以外，還擔(dān)任著其他職務(wù)，工作壓力大、任務(wù)重，沒有更多的時(shí)間和精力從事民事糾紛調(diào)解工作。 （四）調(diào)解案卷不夠規(guī)范。 二、解決問題的對策。要明白做一名調(diào)解員要為人公正，嚴(yán)于律己，甘于奉獻(xiàn)，甘守清貧，要不怕吃苦，能夠深入基層一線，深入群眾。構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制，將仲裁調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來，實(shí)施有效的對接聯(lián)動。 第7頁 共7頁。 （五）加大督促檢查力度。 （三）建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供良好條件。人民調(diào)解工作處在維護(hù)社會治安穩(wěn)定工作的最前沿，起著第一道防線的作用
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