【正文】 、抓實、抓出成效。近年來，我們真心為群眾實施了一批民生工程，辦了一批群眾關注的實事，提高了群眾的滿意度?？h第七次黨代會提出了后發(fā)崛起、全面跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化新*的奮斗目標。全縣廣大黨員干部特別是各級領導干部，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識開展作風建設年活動的重要性和必要性，充分認識加強作風建設的重大意義。1月9日，中央紀委召開七次全會，胡錦濤總書記在會上作了重要講話，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和領導干部作風方面存在的突出問題，深刻闡述了新形勢下加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，明確提出了要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。從工作作風看，有的干部不抓落實，敷衍塞責，對縣委、縣政府決定的事項、安排的工作虛于應付，討價還價，頂著不干；有的干部衙門作風嚴重，對基層、對群眾設卡刁難，搬條條、拿框框、找理由，設置障礙；有的干部一張報紙看半天，一件小事拖半年，深入基層實際、密切聯(lián)系群眾不夠，同群眾的關系不是魚水關系，而是油水關系，甚至發(fā)展成水火關系；有的干部畏懼困難，回避矛盾，有風險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至為了不出事，寧肯不干事。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，作風是硬功夫。紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負重要職責。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，完善黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗工作領導體制和工作機制，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在過去一年里，全縣各級紀檢監(jiān)察組織認真貫徹中央和省、市紀委XX縣區(qū)委的部署，認真學習貫徹黨章，著力構建具有*特色的懲防體系，大力開展廉政文化建設，堅決查處違紀違法案件，切實解決損害群眾利益的突出問題，不斷深化治本抓源工作，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展新成效，為*經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。這幾天，縣委、縣政府將把一些全縣性會議集中兩天時間召開。下面，我講兩個問題。 黨中央和省、市委歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。要進一步抓好領導干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，特別是要切實解決領導干部利用職權和職務的影響以各種形式謀取不正當利益的問題，不斷推進廉政文化建設，促進領導干部廉潔從政；進一步抓好大案要案查處，特別要注意在重大安全責任事故、審計、國有資產流失、嚴重群體性事件的背后發(fā)現(xiàn)腐敗問題，不管什么人觸犯黨紀國法都要一查到底，決不能手軟；進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作，特別是著力解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、安全生產、社保基金管理、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件；進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新，特別是要加大從源頭上預防腐敗的力度，在各級換屆工作結束后，加大對主要領導干部的監(jiān)督力度。 第二個問題，關于開展作風建設年活動。從思想作風看，有的干部在工作中不思進取，安于現(xiàn)狀，認為思想守舊無成本，解放思想有代價，不求有功，但求無過，出現(xiàn)新辦法不會用，老辦法不管用的現(xiàn)象。我們一定要敢于正視這些問題，善于解決這些問題，看準病癥，找準病因，消除病灶，不斷改進領導干部的作風。 一、思想要高度統(tǒng)一，深刻認識作風建設年活動的重大意義 黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。通過開展作風建設年活動，可以更好促進廣大黨員干部，進一步改善作風，樹好形象，切實解決那些妨礙科學發(fā)展，影響社會和諧的矛盾和問題，從而推動經濟社會又好又快的發(fā)展。作風建設的核心問題是相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，其實質是一個民心問題。當前，縣鄉(xiāng)兩級換屆已經結束。第二階段安排在5月到8月，主要是查找問題、邊整邊改。要進一步健全周一夜學制度，努力形成濃厚的學習氛圍。我們要以作風建設年為契機，切實加大機關效能建設力度，建立和推行體制外的投訴制、體制內的監(jiān)察制、自上而下的問責制、科學合理的考核制、社會化的評估制五項制度。作為一個新的起點，是我們大顯身手、大干事業(yè)、奉獻人民的最佳時機，我們要以新的精神面貌，揚起新的風帆，實現(xiàn)新的追求。衡量干部的作風如何，關鍵要看他干了什么，干成了什么。 心系群眾，把執(zhí)政為民作為根本宗旨。 秉公用權，把清正廉潔作為最高操守。每位同志都要面對誘惑頂?shù)米。牭椒亲h站得穩(wěn)，身臨攀比立得正，不貪吃喝玩樂、不貪名利地位，始終保持良好的品行和高尚的情操。各地各部門要把開展作風建設年活動擺上重要議事日程，貫穿于全年各項工作之中，貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的各個方面，切實抓緊抓好。另一方面，要注重結合。要堅持與各項具體工作相結合，在落實各項決策部署中敢于工作，以各項工作成效來檢驗作風。 第20頁 共20頁。