【正文】 這些困難和問題，有的是長期積累形成的，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。深入踐行社會主義核心價值觀，大力加強行業(yè)精神文明建設，涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。 （八）黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務”活動。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫?，健全行政決策制度。 （六）道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。二是重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。會同公安部門共同開展貨運源頭整治工作，做好存量規(guī)范，強化增量把關。 （三）道路貨運物流體系建設取得明顯進展。二是城市公共交通進一步發(fā)展。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目，新開工10個項目，建成和在建項目達到29個。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示，并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會，聽取意見，作出指示。英權(quán)副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導道路運輸工作。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目，完成規(guī)劃建設任務。全年新增加3個縣開通公交，城市公交覆蓋x%的縣（市、區(qū)）。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%，全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。一是“放、管、服”工作深入實施。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章，制定出臺《道路運輸安全生產(chǎn)工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。一是從嚴治黨全面加強。一年來，群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。堅持問題導向，全面深化運輸服務行業(yè)改革，加快推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，不斷破除體制機制障礙，加快推動道路運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。 二、全省道路運輸發(fā)展形勢和任務 隨著全面建設小康社會步伐加快，社會消費結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端，道路運輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務緊迫而艱巨。 二是從供給層面看，發(fā)展方向日益明晰。 四是從政策層面看，發(fā)展環(huán)境更加有利。首先是交通基礎設施網(wǎng)絡的融合，要強化規(guī)劃引領和項目推進，加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運和農(nóng)村客運發(fā)展，采取不同模式提高建制村通客車率，提高城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡的覆蓋廣度、深度和服務水平，確保人民群眾“行有所乘”。引導企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”，從“粗放經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“精耕細作”，從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動營銷”，要加強優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴大有效供給。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機制，加強三方之間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性互動，形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要遵循依法守法的基本準則，突出安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責任，建立健全市場準入和退出機制。建XX縣區(qū)級客運站5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個，村級招呼站（牌）x個，實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級（“三州”三級）客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（?？空荆└采w率達到x%，村級招呼站（牌）覆蓋率達到x%。 （二）加快推進道路運輸樞紐站場建設 一是加快道路客運樞紐全覆蓋工程建設。加快建立完善綜合運輸網(wǎng)絡體系，進一步優(yōu)化道路運輸組織，建立與鐵路站、機場有機銜接的接續(xù)接駁運輸機制。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》，不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展，積極做好試點工作，探索建立許可準入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度，培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的道路貨運無車承運人。在總結(jié)XX市工作經(jīng)驗的基礎上，在全省有條件的中心城市逐步推進城市集中配送、共同配送，積極建設綠色貨運配送體系。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務平臺建設，推動汽車維修市場誠信建設。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務信息平臺建設一期工程。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備，2017年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運“黃標車”退出營運市場，鼓勵淘汰老舊高能耗車輛，重點推進lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應用。繼續(xù)開展道路運輸安全生產(chǎn)風險管理試點工作。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)誠信體系建設，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。二是推進道路運輸法治部門建設。以道路客運和危險貨物運輸為重點，科學設置信用考核評價指標，加快構(gòu)建信用管理體系。堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動，積極選樹先進典型，不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真做好離退體干部工作，充分發(fā)揮工會、青工委等群團組織作用。三是持續(xù)改進政風作風。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。完善xx省道路運輸專家?guī)?，重點充實政策咨詢和法律類專家。采取有力措施，全面加強對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。深化開展源頭治超工作，杜絕不符合標準的車輛進入道路運輸市場。 （七）全面強化道路運輸安全監(jiān)管 一是進一步強化落實全生產(chǎn)責任制?；窘ǔ筛采w全省三級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票服務網(wǎng)絡。全面推行汽車二級維護信息化管理系統(tǒng)，在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術(shù)電子檔案。實現(xiàn)全省駕培機構(gòu)推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的覆蓋率達到80%以上。圍繞集疏運體系建設、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應用、標準規(guī)范統(tǒng)一等重點任務，持續(xù)推進多式聯(lián)運試點工作。全面推進公交都市建設，不斷提高城市公共交通占機動化出行比例，研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。二是加快貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。以班車客運為基礎，因地制宜發(fā)展響應式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運營等農(nóng)村客運經(jīng)營模式，加快建設通村達鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。