6縣“問題村”整治轉(zhuǎn)化的思考(完整版)
【正文】 舊。****年以來發(fā)生過針對村級組織或村干部的上訪，且一次性上訪人數(shù)超過5人（歸屬于群體性上訪）的行政村。整治轉(zhuǎn)化這類“問題村”，鞏固黨在村級基層的執(zhí)政地位，已成為擺在各級黨委面前必須解決的一個重要課題。在村級民主政治進(jìn)程加速推進(jìn)的新形勢下，絕大部分“問題村”黨組織無所適從，“老辦法不能用，新辦法不會用；軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”，對群眾上訪甚至是無理取鬧處置乏力。這些村的黨組織設(shè)置仍保持支部建制，其管理幅度明顯過寬。二是思想政治素質(zhì)偏低?！皢栴}村”大多村情復(fù)雜，為了爭奪村級事務(wù)控制權(quán)，一些村支部特別是個別村支部書記在發(fā)展黨員時良莠不分，極力擴(kuò)充自身勢力和家庭勢力，將優(yōu)秀分子拒之門外；一些黨員為了保持各派系勢力均衡，更是相互排擠，極力抵制非同宗同派者入黨或?qū)⒔M織關(guān)系遷入本村，致使黨員發(fā)展工作出現(xiàn)停頓甚至斷層現(xiàn)象。一方面，一些村民由于缺乏民主實踐，對自身的民主權(quán)利認(rèn)識不足，在具體的 第
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