6衛(wèi)生局完善公共衛(wèi)生工作意見(完整版)
【正文】 府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)[20*]50號）、《*市人民政府關(guān)于加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實(shí)施意見》（金政發(fā)［20*］44號）和《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》（金政發(fā)［20*］156號）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生工作提出如下實(shí)施意見。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。 改進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)。 市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)和指導(dǎo)中心，依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé)，承擔(dān)全市疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、健康宣傳教育等任務(wù)以及對農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作。 市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 分院、村衛(wèi)生室。按照建立城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系的要求，根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”的原則，到20*年底前，基本完成市衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作，每2－4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）或612萬人口設(shè)置一個衛(wèi)生監(jiān)督分所，每個衛(wèi)生監(jiān)督分所配備的衛(wèi)生監(jiān)督員不少于4人，執(zhí)行市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。為切實(shí)保障農(nóng)民健康，做到無病早防、有病早治，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完善，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負(fù)責(zé)提供兩年一次的健康體檢。全面推行社區(qū)醫(yī)生（護(hù)士）責(zé)任制，建立健全“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，按照一名責(zé)任醫(yī)生服務(wù)10002000人的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任醫(yī)生。 建立XX縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)及醫(yī)院的合理分工協(xié)作關(guān)系。繼續(xù)落實(shí)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村累計(jì)服務(wù)一年的制度。 四、積極落實(shí)公共衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策 落實(shí)直接面向城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。逐步落實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院院長和公共衛(wèi)生人員工資及社會保險(xiǎn)的有關(guān)政策；按中央和省規(guī)定的由財(cái)政安排的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院離退休人員經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)用于支持鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展。公共衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)制，發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事勞動保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、宣傳、教育、人口和計(jì)生、公安、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、民政等部門，要根據(jù)本部門在加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作中的職責(zé)，各司其職，形成合力，共同做好公共衛(wèi)生工作。村級組織要做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動人口的衛(wèi)生管理等；辦好村衛(wèi)生室，督促村衛(wèi)生室、個體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。市財(cái)政投入的農(nóng)民健康體檢和農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政專戶管理、?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，并接受審計(jì)部門審計(jì)和社會監(jiān)督。從20*年起，農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；三大類12個項(xiàng)目的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按農(nóng)村常住人口每人每年15元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；逐步創(chuàng)造條件，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與市（縣）級醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作，建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索開展社區(qū)首
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