6鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調(diào)研報告(完整版)
【正文】 達510萬元。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的有8個，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設污水管網(wǎng)16公里。在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續(xù)項目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設，沒考慮二、三級管網(wǎng)建設資金，也沒有明確責任主體，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。單就我縣對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村的補助經(jīng)費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）按1萬元的標準補助運行經(jīng)費（含垃圾和污水項目）；其他項目村，（含垃圾和污水項目），不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，這與實際需求存在較大缺口。按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進行。 （二）落實經(jīng)費保障解決方案。為激發(fā)代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。 （三）強化責任落實一是建議由縣府辦牽頭，相關職能部門參與，在深化調(diào)研基礎上，研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理體制調(diào)整方案，并適時實施，同時加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收取的調(diào)研工作，盡早制定切實可行的污水處理收費標準；二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運營考核和監(jiān)督辦法，污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制，污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標，污水收集量由縣環(huán)保、縣財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同核實后向縣財政報賬；三是縣政府要與國有集團公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂年度目標責任
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