【正文】 政府。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)工作的投入。今年，市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、礦山專項執(zhí)法檢查、清查放射源專項行動等多項重點工作，均召開了專題會議或下發(fā)了專項，這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。作為環(huán)保部門的同志們，出現(xiàn)問題不制止、不報告，輕者是失職，重者是犯罪?！　∪?、依法行政，依法監(jiān)管，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度　　環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，必須依法實施管理。市政府常務(wù)會議提出要求，今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項目以及各類規(guī)劃開發(fā)項目，都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，首先呈報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，由環(huán)保部門按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評價，然后依據(jù)環(huán)境影響評價情況及要求批準(zhǔn)立項，辦理相關(guān)證照。在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目時，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，堅決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項目進(jìn)入轄區(qū)，絕不以犧牲環(huán)境為代價來換取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時發(fā)展，走一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?？傮w來看，近幾年來我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績，但問題不少。會議的主要任務(wù)是，針對當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢和突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，確保圓滿完成今年各項環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才，元生同志作了一個很好的，就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項目的情況屢見不鮮?！　《⒑葑ピ搭^，狠抓基礎(chǔ)，嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)　　抓好環(huán)境保護(hù)工作，必須堅持標(biāo)本兼治，重在治本，嚴(yán)格控制污染源頭，不斷夯實工作基礎(chǔ)。凡未經(jīng)環(huán)境影響評價的項目，計劃和項目主管部門不得批準(zhǔn)立項，國土資源部門不得提供用地和辦理相關(guān)證件，建設(shè)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商部門不得辦理執(zhí)照，相關(guān)銀行不得提供貸款，電力部門不得供電，技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實到位，確保從源頭解決好環(huán)境問題。各級政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，不管屬哪一級企業(yè)，不管企業(yè)有多大，企業(yè)所在地有關(guān)部門都有監(jiān)督管理責(zé)任，都要對每一個企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為，加大查處不法排污行為的力度，對嚴(yán)重違法行為實行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅決追究法律責(zé)任，使環(huán)境違法者不僅無利可圖，還要受到法律的制裁。同時，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì)，既要從嚴(yán)執(zhí)法，更要公正文明執(zhí)法，做到罰之有理，罰之有據(jù)，不能以情代法，更不能徇私枉法，以權(quán)謀私。從剛才通報的情況看，各項工作雖然都有不同程度的進(jìn)展，但總體不夠理想。切實加強(qiáng)環(huán)保工作隊伍建設(shè)，改善環(huán)保工作條件，在人員、物資和經(jīng)費上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。市轄縣區(qū)政府、市政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員一定要通篇學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神?！　《?、突出工作重點，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)　　2013年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是深入實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是xxx市繼續(xù)夯實在xxx省率先全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。　　二是深入推進(jìn)改革，提高行政效能。要充分認(rèn)識到“濫用權(quán)力是腐敗的重要方面”，始終以完善的市場規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度來約束和規(guī)范權(quán)力運行和政治行為。要以“糾風(fēng)惠民、造福百姓”為主題，繼續(xù)深入實施“六安工程”，著重抓好人民群眾高度關(guān)注的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項清理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)營運監(jiān)管等問題。要全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動。各級各部門要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廉政建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”，切實把廉政建設(shè)工作放在突出位置，納入工作目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同步組織實施、一起檢查考核?！　⊥緜?做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，是對我們執(zhí)政能力和水平的重大考驗，是在新的起點上開創(chuàng)xxx市科學(xué)發(fā)展新局面的必然要求。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸?！　?yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)?！　￠_展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。　　加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。積極開展五統(tǒng)一(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。　　(二)落實政策。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護(hù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報。　　(四)增加投入。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳?！　∪?、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。按照科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。水稻方面要在大力推廣