6小議和諧社會中政府與社會的作用(完整版)
【正文】 府。他們只知道為領(lǐng)導(dǎo)、上級服務(wù)，而無視那些真正的服務(wù)對象。 1 加強和完善政府公共管理職能 ，提高政府提供公共服務(wù)和社會管理的能力 公共管理是指那些不以營利（不以追求利潤最大化）為目的，旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益的調(diào)控活動。例如要快速建設(shè)城市和工業(yè)，必須更好地建設(shè)鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè) 。 第 1 頁 共 11 頁 小議和諧社會中政府與社會的作用 摘要。要保持東南部快速發(fā)展，必須同時大規(guī)模開發(fā)中西部 。毫無疑問，政府對社會發(fā)展負有主要責任。從理論上講，民主政府的存在就是為公民服務(wù)。服務(wù)是一種基本理念和價值追求，政府定位于服務(wù)者的角色上，把為社會、為公眾服務(wù)作為政府存在、運行和發(fā)展的基本宗旨。這個問題嚴重地影響和制約著 第 4 頁 共 11 頁 各國經(jīng)濟的發(fā)展。政府是 最習慣于采取壟斷方式進行管理活動的，它常常把競爭看作是一種消費和重復(fù)。每當事情出錯，他們又習慣地制定出更多的規(guī) 第 5 頁 共 11 頁 則。它的出現(xiàn)， 是我國社會轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能由 “ 無限政府 ” 向 “ 有限政府 ” 轉(zhuǎn)變的需要。 第二，三者的比例要合適，例如，各國經(jīng)驗證明， “ 大政府，小社會 ” 是運作和管理成本很高的模式，而 “ 小政府，大社會 ”則是比例比較合適的模式，有助于和諧社會的形成 。權(quán)力是當今社會一切進步和真善美事物的催化劑，當然也是今天社會中一切墮落與假丑惡的寄生體。就公民而言，一是通過同意（選舉）使政府獲得合法地行使管理社會公共事務(wù)的權(quán)力，同時，公民也期望能從政府那里得到相應(yīng)的回報，包括獲得政府提供的良好服務(wù)。因此制約權(quán)力應(yīng)從以下幾個方面加以實施和體現(xiàn)： 第一，立法控制。其三，明確權(quán)力主體的責任。 第三， 監(jiān)督控制。 構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的歷史任務(wù)。在不同的歷史階段，和諧社會建設(shè)有不同的具體目標，有不同的需要重點解決的突出問題。在一個民主的國家，對權(quán)力監(jiān)督的方式是多種多樣的，從監(jiān)督權(quán)力主體的角度，可分為國家權(quán)力監(jiān)督和人民民主權(quán)力監(jiān)督。 第二，司法 控制。我國立法權(quán)主體是人民代表大會及其常委會。 我國是一個有著幾千年 “ 人治 ” 傳統(tǒng)的國度，加之中國又具有數(shù)千年 “ 集體本位 ” 思想的潛在影響，致使目前還存在著權(quán)力成為少數(shù)人的主體意志壓制多數(shù)人 的主體意志的工具，或者說成為文明社會中少數(shù)人對多數(shù)人采取文明的野蠻行為的工具。 沒有權(quán)力可能就沒有這么多真善美，也沒有這么多假丑惡。在這種結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，社會三大部門才能各自發(fā)揮自己的作用，實現(xiàn)功能互補，從而在動態(tài)的相互交往中真正建立起穩(wěn)定的社會部門結(jié)構(gòu)。 第二，之所以說它們 “ 具有結(jié)構(gòu)性前提的意義 ” ，是因為上述構(gòu)成狀況及其相互關(guān)系，既為社會建設(shè)和社會管理，又為正確處理社會矛盾，提供了一個結(jié)構(gòu)性的總
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