促進農(nóng)民增收的對策建議(完整版)
【正文】 村稅費改革。將政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共設施建設的直接投入納入公共財政體制范圍，確保對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的直接投入總體上與全省財政收入增長同步。通過依托基層供銷社和社會資金投資興辦，加快構建一批農(nóng)村就業(yè)和培訓服務機構，增強服務功能，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)有勞動力市場和職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)民進城務工的機會和能力。 首先，探索建立和推行有利 于農(nóng)民務工就業(yè)的勞動報酬制度。 （三）農(nóng)民收入地區(qū)差異日益擴大，不平衡現(xiàn)象比較突出。 第 1 頁 共 8 頁 促進農(nóng)民增收的對策建議 促進農(nóng)民增收的對策建議 農(nóng)民收入增長緩慢是當前經(jīng)濟生活中的一個突出問題，它不僅關系到農(nóng)村的安定穩(wěn)定，而且關系到整個國民經(jīng)濟的良好運行，是當前解決 “ 三農(nóng) ” 問題的核心。從區(qū)域看，沿海地區(qū)農(nóng)民收入普遍高于山區(qū)農(nóng)民。 第 3 頁 共 8 頁 在城市和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化程度高的地方，一是實施針對農(nóng)民務工特點的就業(yè)和薪酬制度，方便農(nóng)民務工，并通過地方立法進行監(jiān)督。 另外，建立 與農(nóng)民務工區(qū)域流動特點相適應的計生和子女教育管理辦法。在現(xiàn)行分稅財政體制下，以省級財政為主承擔，逐年提高省級財政預算內(nèi)支農(nóng)投入占 財政總支出、農(nóng)業(yè)基本建設投資占全省基本建設總投資、農(nóng)業(yè)技改資金占全省技改資金的比重。通過調查，我們認為當前在全省全面推進農(nóng)村稅費改革的時機已經(jīng)成熟，建議積極爭取中 央加大對 XX省的財政轉移支付力度，通過中央、省財政轉移支付、縣鄉(xiāng)精簡機構和人員等措施消化部分財力缺口。對于具備條件的，可以實行縣一級（或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信用社統(tǒng)一法人結構管理，探索建立起符合金融機構業(yè)務特點的激勵、約束機制。一是通過政府提倡，推動農(nóng)業(yè)科技人員進村入農(nóng)戶，深入田間地頭指導和傳授農(nóng)業(yè)科技 ，推動農(nóng)業(yè)的科技進步。二是加快建設一批農(nóng)產(chǎn)品市場。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最根本的出路在于通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工， 提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 ⒊
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