【正文】 暫行辦法》和《中鐵四局安全費(fèi)用使用管理辦法》，使用安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專款專用。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)寧武 A10 合同段全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。一線施工直接面對(duì)生產(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。此次 “ 平安工地 ” 建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，存在一些不可預(yù)料的建設(shè)困難。 “ 平安工地 ” 各項(xiàng)建設(shè)工作及安排由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理為主管的實(shí)施機(jī)制。做好驗(yàn)收迎接準(zhǔn)備工作，迎接驗(yàn)收單位的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 “ 平安 工地 ” 創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實(shí)、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強(qiáng)宣傳，并和 “ 文明工地 ” 及 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，大力營(yíng)造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。在此期間項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子將對(duì)全體參建人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。 （ 2）重點(diǎn)建立健全預(yù)警機(jī)制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力。 副組長(zhǎng)職責(zé) （ 1）協(xié)助組長(zhǎng)工作。全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔衛(wèi)生，宣傳標(biāo)識(shí)明顯；做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng) 貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建 “ 零傷亡 ” 工程?；鶎邮┕ぶ苯用鎸?duì)生產(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。此次 “ 平安工地 ” 建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，存在一些不可預(yù)料的建設(shè)困難。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和實(shí)地了解，結(jié)合自身的情況，確定了工作的方向和具體的實(shí)施步驟。以上整改完成后的工區(qū)和班組原則上不參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。同時(shí)安全部將繼續(xù)加大對(duì)工地建設(shè)的監(jiān)管，嚴(yán)查活動(dòng)結(jié)束后的管理松動(dòng)和措施失效。安全經(jīng)費(fèi)建立專門的管理的賬戶管理，和工程款項(xiàng)的使用嚴(yán)格區(qū)分。 做好施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)工作； 本階段要從施工場(chǎng)地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，安全管理部門要聯(lián)合工程部、機(jī)料部和各工區(qū)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢驗(yàn)性的評(píng)估，并且及時(shí)的對(duì)存在的問(wèn)題提出處理措施，按照發(fā)現(xiàn)即整改，整改即達(dá)標(biāo)的要求，對(duì)施工場(chǎng)地布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)中存在的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改資金、確定監(jiān)督實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和部門，嚴(yán)格限定整時(shí)間。 加強(qiáng)施工人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，不斷深入開(kāi)展具有分專業(yè)、多層次、大眾化的培訓(xùn)模式，著力提高工人參與培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。并嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展全市公路水運(yùn)工程 “ 平安工地 ”建設(shè)活動(dòng)的通知》（連交【 2024】 130 號(hào)）的文件精神中提出的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，主要安排如下： 完善安全制度建設(shè)和落實(shí)安全責(zé)任制； 項(xiàng)目部安全部對(duì)各項(xiàng)安全管理制度完善情況和安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行清理和檢查，將不符合實(shí)際需要、過(guò)時(shí)落后、操作性差、未建立的安全制度和安全責(zé)任制篩選區(qū)分出來(lái)，以安全部牽頭及時(shí)進(jìn)行整改。以及對(duì) “ 平安工地 ” 建設(shè)工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)。 通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接的安全管理。同時(shí)以此次活動(dòng)為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化我部的施工安全管理，杜絕各類安全事故發(fā)生，確保工程建設(shè)安全高效。具體安排如下： 組 長(zhǎng)：張 波（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：牛玉峰（安?？崎L(zhǎng)） 李健康（項(xiàng)目總工） 成 員：董淑橋（專職安全員）柏玉成（試驗(yàn)室主任） 仲偉慶（施工隊(duì)長(zhǎng)）仲崇環(huán)（橋梁隊(duì)長(zhǎng)） 組長(zhǎng)張波負(fù)責(zé) “ 平安工地 ” 的總決策和總領(lǐng)導(dǎo)，對(duì) “ 平安工地 ” 建設(shè)負(fù)主要總責(zé)。日常工作由專職安全員董淑橋負(fù)責(zé)，主要包括活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在每月 25 日向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)每月活動(dòng)開(kāi)展情況。并就現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際與方案進(jìn)行對(duì)比及時(shí)對(duì)存在不足的方面進(jìn)行修改，并將修改報(bào)專監(jiān)批復(fù)。建立可靠的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，在排查過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)排查治理的項(xiàng)目必須確定出整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。 安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。并將驗(yàn)收結(jié)果形成書面材料，書面材料要全面詳實(shí)，真實(shí)的反映出 “ 平安 工地 ” 建設(shè)取得成果和存在的主要問(wèn)題。 對(duì)于在 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)中工作突出，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的部門（工區(qū)）和班組，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。達(dá)到人人參與有成效，安全人人有責(zé)任，制度落實(shí)由保障。針對(duì)此次 “ 平安工地 ” 建設(shè)的特殊背景，將組織相關(guān)人員認(rèn)真研究部署工作，合理安排工作計(jì)劃和配備人員，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)定的計(jì)劃有序開(kāi)展。同時(shí)各個(gè)建設(shè)單位及部門要及時(shí)互通建設(shè)信息，并及時(shí)和 “ 平安工地 ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通建設(shè)的問(wèn)題和難點(diǎn)，及時(shí)加以解決。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)地方政府關(guān)于 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)的 要求，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。（ 3）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。（ 5）負(fù)責(zé)組織平安工地活動(dòng)年、月、旬及時(shí)開(kāi)展。 （ 7）負(fù)責(zé)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工地的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，探索改進(jìn)方法，隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況和決策依據(jù)。項(xiàng)目部各部門要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)作業(yè)人員合法權(quán)益放在重要位置，切實(shí)把 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動(dòng)擺上工作日程，重在措施落實(shí)，取得實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng) “ 平安工地 ” 創(chuàng)建臺(tái)帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動(dòng)的情況。廣大施工人員同時(shí)要做一個(gè)自覺(jué)傳遞安全知識(shí)和懂得安全操作的人，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理制度和措施。針對(duì)此次 “ 平安工地 ” 建設(shè)的特殊背景，將組織相關(guān)人員認(rèn)真研究部署工作，合理安排工作計(jì)劃和配備人員，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)定的計(jì)劃有序開(kāi)展。同時(shí)各個(gè)建設(shè)單位及部門要及時(shí)互通建設(shè)信息，并及時(shí)和 “ 平安工地 ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通建設(shè)的問(wèn)題和難點(diǎn)，及時(shí)加以解決。結(jié)合寧德寧武 A10 合同段實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 加強(qiáng)施工安全隱患排查治理 安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。聯(lián)系電話： 五、活動(dòng)時(shí)間及范圍 活動(dòng)從 2024 年開(kāi)始， 2024 年結(jié)束，為期兩年。 3）抽查、觀摩交流階段（ ～ ）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織 A10 合同段互相進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程。 三、實(shí)施步驟 （一）第一階段：創(chuàng)建示范年。必須定人、定時(shí)、限期整改，確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升，達(dá)到工地 “ 零事故 ” 的標(biāo)準(zhǔn)。各工班要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。 （四）建立 “ 施工現(xiàn)場(chǎng) ” 與 “ 建設(shè)市場(chǎng) ” 聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷將 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)引向深入。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度 各合同段項(xiàng)目部必須建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 五、活動(dòng)時(shí)間及范圍 根據(jù)省交通廳和市交通局的統(tǒng)一安排，長(zhǎng)湖申線湖州段航道擴(kuò)建工程 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)從 2024 年開(kāi)始， 2024 年結(jié)束，為期 2 年。要把 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)與工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果結(jié)合起來(lái)；要把 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升?；顒?dòng)由指揮部牽頭，以施工合同段為單位開(kāi)展，監(jiān)理單位參加。指揮部、監(jiān)理辦制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，指揮部、監(jiān)理辦應(yīng)對(duì)隱患治 理情況及時(shí)復(fù)查。項(xiàng)目部應(yīng)不斷探索和完善 “ 施工現(xiàn)場(chǎng) ” 與 “ 建設(shè)市場(chǎng) ” 聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以 “ 平安工地 ” 建設(shè)為契機(jī)，著力打造 “ 平安工程 ” ，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建 “ 平安行業(yè) ” 的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。 （二）切實(shí)做好 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，確保建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。 項(xiàng)目部將加強(qiáng)平安工地建設(shè)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，樹(shù)立典型，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn)、新成果，對(duì)達(dá)標(biāo)工區(qū)、工班進(jìn)行表彰，并做好向上級(jí)推薦安全先進(jìn)工區(qū)、班組等有關(guān)工作，將平安工地建設(shè)活動(dòng)制度化，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效的良性互動(dòng)。結(jié)合本標(biāo)段施工實(shí)際，制定、 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。根據(jù)交質(zhì)監(jiān)發(fā)【 2024】 132 號(hào)《關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)、