【正文】 戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 和諧，為 **科學(xué)發(fā)展提供最廣泛的力量支持。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與深入基層調(diào)研、傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式與 互動(dòng)交流形式結(jié)合起來，積極探索體驗(yàn) 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 式、案例式、現(xiàn)場(chǎng)式等現(xiàn)代培訓(xùn)方式，激發(fā)干部創(chuàng)新活力。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，建立健全開門學(xué)習(xí)制度，探索學(xué)習(xí)成果向現(xiàn)實(shí)決策轉(zhuǎn)化的有效途徑，更好地服務(wù)實(shí)踐、服務(wù)群眾。廣泛運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，實(shí)施理論宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，扎實(shí)開展面向黨員干部群眾的理論普及工作。 。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精 神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性和責(zé)任感，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落在實(shí)處。 感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主要任務(wù)是：進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，使全區(qū)各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制，使全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到更加充分的發(fā)揮；進(jìn)一步深化干部人事制度改革，使全區(qū)各級(jí)黨組織選人用人公信度明顯提高 ；進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作，使全區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，使全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切；進(jìn)一步加快推進(jìn)具有 **特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使我區(qū)反腐倡廉建設(shè)成效更加顯著。充分發(fā)揮黨委兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組、黨校、行政學(xué)院、區(qū)委講師團(tuán)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、國(guó)民教育體系的作用，有效利用 “ 湘湖大講堂 ” 、 “ 新聞會(huì)客廳 ” 、 “ 紅色講壇 ” 、讀書會(huì)、干部學(xué)習(xí)新干線等載體，切實(shí)搞好對(duì)黨員干部的理想信念教育、形勢(shì)政策教育和國(guó)情省情市情區(qū)情民情教育。完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。區(qū)分不同層次，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾等不同群體需求，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度，發(fā)揮區(qū)委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全重大經(jīng)濟(jì)決策、重大項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。 。加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，加大對(duì)干擾、操縱、破壞選舉行為的責(zé)任追究和懲戒力度。及時(shí)總結(jié)黨內(nèi) 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 基層民主建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索擴(kuò)大黨員積極參與管理黨內(nèi)事務(wù)及社會(huì)事務(wù)的形式。堅(jiān)持群眾公認(rèn)，以素質(zhì)論人才，重實(shí)績(jī)用干部，積極鼓勵(lì)和大膽使用具有開拓創(chuàng)新精神的干部，大力選拔想干事、會(huì)干事、能干成事的干部，格外關(guān)注長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)基層、困難較多的地方和欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的干部，更加重視從農(nóng)村基層、工程建設(shè)一線培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。完善差額選拔干部辦法，健全 兩輪推薦、兩輪票決 方式選拔重要崗位黨政正職的工作制度。進(jìn)一步加大干部實(shí)踐鍛煉力度，注重多崗位鍛煉干部。堅(jiān)持后備干部公推、公示制度，完善后備干部考核管理制度。健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出等問題。以創(chuàng)新的思維推進(jìn)基層黨建工作，解決基層黨建工作在理念、思路、方式、手段等方面與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的問題，著力擴(kuò)大覆蓋面、拓寬工作領(lǐng)域、增強(qiáng)生機(jī)活力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進(jìn)。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀活動(dòng)為動(dòng)力，健全基層黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。 。全面推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制，建立健全村黨組織書記、村委會(huì)主任和村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社長(zhǎng)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度、履職情況年度報(bào)告和考核制度。堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，注重學(xué)有所思、學(xué)有所用、學(xué)有所成，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信仰和從政為人的基本準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力 、應(yīng)對(duì)各 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 種危機(jī)的能力、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。區(qū)委帶頭大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話，積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，縮減會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。每人確定1 個(gè)鎮(zhèn)（街道）和 1 家百?gòu)?qiáng)企業(yè)作為工作聯(lián)系點(diǎn)，每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研 2 至 3 次。完善雙重組織生活會(huì)制度，充分發(fā)揮民主生活會(huì)開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好配偶子女和身邊工作人員。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)所駐 部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。 。 。區(qū)委每年定期研究黨建工作，解決黨建工作中的問題。 。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)推動(dòng)作用，深入宣傳、及時(shí)總結(jié)和推廣 **黨建工作的優(yōu)秀成果和先進(jìn)典型，用身邊的先進(jìn)典型教育黨員、激勵(lì)群眾、推動(dòng)工作，努力在全區(qū)范圍內(nèi)形成 “ 黨建促發(fā)展，發(fā)展為人民 ” 的社會(huì)共識(shí)。全面實(shí)施鎮(zhèn)街黨（工）委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度。加大教育培訓(xùn)力度，注重先進(jìn)示范，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部理想信念、宗旨觀念和為民服務(wù) 、廉潔自律意識(shí)。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企、政資、政事、政府與中介組織分開，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善 “ 三書兩報(bào)告 ” 制度，扎實(shí)開展責(zé)任制檢查考核工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。堅(jiān)持和完善向群眾公開承諾辦實(shí)事制度，在農(nóng)村和企業(yè)全面推行辦事全程代理制。繼續(xù)清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，探索建立健全規(guī)范檢查評(píng) 比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞 **發(fā)展改革的重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步研究“** 現(xiàn)象 ” ，總結(jié) “** 經(jīng)驗(yàn) ” ，推動(dòng)理論創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，并以理論創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。關(guān)心愛護(hù)基層干部，深入實(shí)施現(xiàn)任村黨組織書記和村委會(huì)主任基本報(bào)酬 制度，扎實(shí)推進(jìn)離任村主要干部生活補(bǔ)助制度，進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀村干部的發(fā)展空間，把年富力強(qiáng)、實(shí)