7新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)及其對(duì)策(完整版)
【正文】 開放的情況下，有的黨員干部抵御誘惑侵襲的能力減弱了，而且打了敗仗。因?yàn)椋覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和機(jī)制還不健全，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期造成的權(quán)力過(guò)度集中的問(wèn)題在一些領(lǐng)域依然存在，個(gè)別領(lǐng)域還存在著雙軌制。從不少案例我們可以看到，往往一把手出問(wèn)題，不少副職也一塊 犯錯(cuò)誤，甚至中層以下也跟了一大片。有時(shí)，剛批評(píng)處理一個(gè)干部，后面又有干部重蹈覆轍。出現(xiàn)了不可理喻的 “ 前腐后繼 ” 、 “ 見了棺材也不掉淚 ” 的怪現(xiàn)象。我市近幾年發(fā)案的拱北海關(guān)、工商局、衛(wèi)檢局、城監(jiān)等等都這是這種情況，少則七、八人、多則幾十人。 “ 關(guān)系就是生產(chǎn)力 ” 成了一些官員的座右銘，實(shí)際上， “ 關(guān)系就是生產(chǎn)力 ” 不外是一些人把錢權(quán)交易合法化而已。多數(shù)腐敗分子開始都是從吃喝玩樂(lè)開始的，并逐步走上違法犯罪道路。由于發(fā)案的機(jī)率極低，因此，一些人產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)。現(xiàn)在每年集中一、二個(gè)月時(shí)間開展教育活動(dòng)，表面看起來(lái)轟轟烈烈，也能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視一陣，但這種運(yùn)動(dòng)式的教育方法效果并不理想，它給大家造成一個(gè)錯(cuò)覺， 七、八月份才是搞學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的時(shí)間，其它時(shí)間可以不學(xué)習(xí)。由此可見，加強(qiáng) 對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督尤其重要。同時(shí)，上級(jí)對(duì)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，以及單位的財(cái)務(wù)、 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 業(yè)務(wù)審批等應(yīng)該有統(tǒng)一的明確的制度規(guī)定，而不是由各單位自行規(guī)定，否則，有的 “ 一把手 ” 長(zhǎng)期不進(jìn)行明確分工，就是分了工也可不執(zhí)行，或者 “ 無(wú)利可圖 ” 的事就讓副職去做，自己大權(quán)獨(dú)攬，這難免不發(fā)生腐敗的現(xiàn)象。第四就是要加強(qiáng)對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是 “ 一把手 ” 的教育。當(dāng)然，對(duì)于極少數(shù)的腐敗分子則要從法律上從嚴(yán)懲處。任何改革措施出臺(tái)之前，有關(guān)部門一定要考慮周細(xì)，出臺(tái)有關(guān)的制度和措施，不要使不正之風(fēng)蔓延開了才出手治理。再次要加大對(duì)行賄的懲處力度。因此，助長(zhǎng)了行賄的 行為?，F(xiàn)在我們各類制度可謂不少，從吃、玩到收受紅包等不一而足，但多數(shù)制度制訂后便束之高閣無(wú)人問(wèn)津。目前對(duì)貪污、受賄在刑律上適之于寬的現(xiàn)象不得不令人擔(dān)憂。 （四）要從嚴(yán)懲處。首先要抓宗旨教育，解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)
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