7新形勢下如何做好平戰(zhàn)結(jié)合工作(完整版)
【正文】 中國共產(chǎn)黨中央、國務院、中央軍委在《關(guān)于加強人民防空工作的決定》中明確指出： “ 人民防空建設的基本原則是堅持戰(zhàn)時防空與平時防災減災相結(jié)合；堅持長遠建設與應急建設相結(jié)合。在市場經(jīng)濟條件下，如何更好地發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，是人防工程使用和管理中需要密切關(guān)注和認真思考的問題。 二、當前人防工程的特點和存在的安全隱患 人防工程是戰(zhàn)時保護人民生命和財 產(chǎn)安全的重要設施。人防工程點多面廣，歸屬復雜，且事故發(fā)生在地表下特定空間，不 易準確判明災情，提出施救方案，組織指揮難度大。為此導致早期工程常年失修損壞，失去防護功能。歷史的經(jīng)驗告訴我們。二是對使用單位人員或個人進行培訓。 人民防空是國防的組成部分，國家根據(jù)國防需要，動員和組 第 6 頁 共 8 頁 織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害，所以人民防空建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之內(nèi)，是與地方經(jīng)濟、社會發(fā)展有機結(jié)合、密不可分的，發(fā)展人防事業(yè)是地方政府的職能，也是企業(yè)和廣大人民群眾的法律義務。通過平戰(zhàn)結(jié)合，不僅能保證發(fā)揮人 第 7 頁 共 8 頁 防資源的戰(zhàn)備效益和經(jīng)濟效益，更重要的是能提高人防的社會地位和社會影響力。積極順應不斷發(fā)展變化的新形勢，堅持用科學發(fā)展理念引領(lǐng)人防工作，注重探索融合 第 8 頁 共 8 頁 式發(fā)展的方法路子，有效推動人防平戰(zhàn)結(jié)合工作的創(chuàng)新發(fā)展。 平戰(zhàn)結(jié)合不能局限于人防工事的平時利用，而應在人防建設的各個方面，全面體現(xiàn)，全面落實，最大可能地拓寬平戰(zhàn)結(jié)合的領(lǐng)域。從這個角度來說，人防建設只有走平戰(zhàn)結(jié)合之路，把現(xiàn)有的人防資源及時用于經(jīng)濟建設，合理利用人防資源，充分發(fā)揮出平戰(zhàn)結(jié)合所帶來 的經(jīng)濟效應和社會效應，人防事業(yè)發(fā)展才具有永久的活力和生機，這恰恰充分體現(xiàn)了平戰(zhàn)結(jié)合的根本目的。三是加大檢查力度。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展程度的日益提高，重要的經(jīng)濟目標越來越多，基礎設施也越來越復雜，工廠企業(yè)與居民
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