7新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究(完整版)
【正文】 （一）理順 “ 兩委 ” 關(guān)系，消除體制消耗 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 厘清職責(zé)。定期召開(kāi)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī) 關(guān)和組織部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)確實(shí)屬于違紀(jì)違法方面的案件給予及時(shí)查處，對(duì)屬于干部作風(fēng)方面的問(wèn)題，由組織部門(mén)掌握作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)部門(mén)、村委會(huì)要定期派員對(duì)村委會(huì)、村民小組財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果 及時(shí)向村民公布，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織查處。提倡黨支部書(shū)記通過(guò)民主選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任 “ 一肩挑 ” 。 新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究第 2 頁(yè) 黨內(nèi)監(jiān)督制度。推行 “ 村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管 ” 制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代村做帳并實(shí)施監(jiān)管。二是村民會(huì)議制度。 健全廉政文化進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)制度。建立調(diào)查登記制度、流動(dòng)黨員組織生活制度、流動(dòng)黨員聯(lián)系溝通制度、流動(dòng)黨 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 員定期匯報(bào) 制度、流動(dòng)黨員信息反饋制度等。一是建立黨員發(fā)展制度。三是建立不合格黨員處理制度。二是合理安排內(nèi)容，建立分層培訓(xùn)制度。每屆黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，根據(jù)上級(jí)黨委、政府要求和本村實(shí)際，制定任期內(nèi)工作目標(biāo)，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)審議通過(guò)后，具體落實(shí)到年度工作計(jì)劃中，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向黨員和村民通報(bào)。三是村民代表會(huì)議制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸，相應(yīng)建立責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面的制度，建立村干部廉政檔案制度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案件。 信訪制度。一是通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、支部黨員會(huì)議等形式監(jiān)督支部和村委會(huì)工作、評(píng)議村干部工作、監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行。村委會(huì)定期向黨支部報(bào)告工作，遇到重大問(wèn)題或重要事項(xiàng)及時(shí)向黨支部請(qǐng)示報(bào)告；村黨支部委員每年至少二次向黨員大 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 會(huì)報(bào)告工作；村委會(huì)成員每年至少一次向村民（代表）會(huì)議報(bào)告工作。重點(diǎn)建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度和集體資金、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)代管制度等。一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。四是推行村官任期制度。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不合格村干部的界定和處理，要按照有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格履行法定程序，在事實(shí)清楚、理由充分、手續(xù)完備的情況下，妥善處理。 《新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究》來(lái)源于文秘114 網(wǎng)，歡迎閱讀新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。一是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制，即村干部工資原則上由基礎(chǔ)工資，職務(wù)工資，績(jī)效工資三個(gè)部分 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 構(gòu)成。五是深化村級(jí)體制改革。把人品好、觀念新、黨性強(qiáng)、水平高的能人選到村組干部崗位上來(lái)。小事由村委會(huì)主任和村支書(shū)討論決定；比較大的事由 “ 兩委 ” 班子聯(lián)席會(huì)議討論提出初步意見(jiàn)后，征求黨員和村民代表議事會(huì)的意見(jiàn)和建議，最后召開(kāi)村民代表會(huì)議表決；重大事項(xiàng)，應(yīng)先報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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