7扎實(shí)工作，推進(jìn)“卷煙上水平”(完整版)
【正文】 監(jiān)督意識(shí)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度 ” ，確保取得新的成效。 三、牢固樹立國(guó)家利益至上和消費(fèi)者利益至上的價(jià)值觀，認(rèn)真履行專賣管理職責(zé) 國(guó)家煙草專賣局將煙草行業(yè)實(shí)行專賣制度以來(lái)，特別是近幾年來(lái)的工作情況向國(guó)務(wù)院溫家寶總理作了書面匯報(bào)，溫家寶總理作了重要批示，指出 ：煙草業(yè)是國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源，直接涉及國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。 卷煙打假是專賣管理工作的重要任務(wù)，是維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的重要手段 當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn) “ 卷煙上水平 ” 的戰(zhàn)略任務(wù)，卷煙打假必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大打擊力度，一刻也不能放松。 卷煙上水平是行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要我們用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來(lái)看待 卷煙產(chǎn)品和品牌是行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，多年來(lái)，行業(yè)不斷深化 改革，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，主要目的就是促進(jìn)卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升和成本費(fèi)用控制能力不斷增強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的目標(biāo)。當(dāng)前，能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵就在于行業(yè)上下能否齊心協(xié)力扎實(shí)工作，努力促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的工作任務(wù)。而怎樣做到進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作、堅(jiān)持專賣制度，是當(dāng)前需要著力研究和解決的問(wèn)題。卷煙產(chǎn)品對(duì)于煙草行業(yè)，就像血液對(duì)于生命一樣重要。行業(yè)各單位要做到守土有責(zé)、鞏固成果、嚴(yán)防反彈，繼續(xù)把 “ 端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯 ” 作為工 作重點(diǎn)，積極創(chuàng)新打假思路，及時(shí)掌握制售假煙違法犯罪活動(dòng)新情況、新動(dòng)向，進(jìn)一步完善聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，不斷提高卷煙打假的質(zhì)量和水平。煙草專賣制度實(shí)行以來(lái)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展取得了很大的成績(jī)，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 目前行業(yè)處于重要的調(diào)整期，以市場(chǎng)為取向的改革正在深入推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛起步，如果離開內(nèi)部監(jiān)督管理，違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生將成為一種必然。 六、繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》，提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平 《煙草專賣法》、《行政許可法》是煙草專賣管理人員的實(shí)施行政管理的法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。但與此同時(shí)，我們也要看到國(guó)家為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展所實(shí)施的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，看到國(guó)家出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列措施和高額的 3 投資計(jì)劃，這對(duì)于提高居民收入和刺激消費(fèi)將起到積極的作用；我們更要看到，行業(yè)近年來(lái)不斷深化以市場(chǎng)為取向的改革，培育重點(diǎn)骨干企業(yè)和品牌，使我們的企業(yè)和產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯提高，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。我們要在充分認(rèn)識(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)自身發(fā)展面臨困難的基礎(chǔ)
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