法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告(完整版)
【正文】 步加強(qiáng)教育培 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，全省法院通過(guò)組織 參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止 20xx 年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到 ％， 5309 名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷， 330 名法官獲得碩士、博士學(xué)位， 3023 名經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書(shū)，全省 8662 名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動(dòng)其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。這次檢查遵照吳邦國(guó)委員長(zhǎng) “ 要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效 ” 的重要批示精神，以推動(dòng)法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗任職。通過(guò)制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督和管理。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）司法環(huán)境和職業(yè)保障條件逐步改善。 二、 “ 兩官法 ” 實(shí)施中存在的主要問(wèn)題 （一）少數(shù)法官、檢察官司法不公正，仍然是群眾關(guān)注的一個(gè)主要問(wèn)題。司法裝備與繁重的工作任務(wù)和新的犯罪特點(diǎn)還不相適應(yīng)；二是有的辦案質(zhì)量和效率不高；三是辦案人員編制少，年齡結(jié)構(gòu)形不成梯次，學(xué)歷專業(yè)不對(duì)口，職級(jí)對(duì)應(yīng)不合理，人員進(jìn)出口不順暢。張家口、承德等地反映，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)基層法院、檢察院的辦案經(jīng)費(fèi)難以列入財(cái)政預(yù)算，即使列入也難以保證，法院辦案收取的訴訟費(fèi)、檢察院辦案收繳的贓款仍是一些地方核定法院、檢察院開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，收支兩條線沒(méi)能得到很好落實(shí)，影響了司法公正。 （二）完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證法官、檢察官執(zhí)法規(guī)范公正、作風(fēng)清正廉潔。上級(jí)法院、檢察院要有計(jì)劃地選調(diào)業(yè)務(wù)骨干到人才匱乏的基層和貧困地區(qū)工作，幫助培訓(xùn)基層和貧困地區(qū)的司法人員。各級(jí)法院、檢察院收取的訴訟費(fèi)、收繳的贓款要全額上繳國(guó)庫(kù)，堅(jiān)決杜絕以收取訴訟費(fèi)和收繳贓款的數(shù)額確定和追加預(yù)算，絕不允許收支掛鉤、以收定支。 以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。 （五）盡快制定 “ 兩官法 ” 的配套規(guī)定，保證法律確立的制 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 度全面實(shí)施。要協(xié)調(diào)好司法資格考試與公務(wù)員考試制度的合理銜接，使通過(guò)司法考試的人員能順利 進(jìn)入法院、檢察院。法院、檢察院內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，使其充分發(fā)揮作用。有關(guān)法官、檢察官的等級(jí)編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、審判津貼、檢察津貼等職 業(yè)保障的配套法規(guī)政策仍未出臺(tái)，使 “ 兩官法 ” 中有關(guān)激勵(lì)機(jī)制的一些規(guī)定未能落實(shí)?；鶎臃ㄔ?
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