【正文】 致以親切的問候。首次開展了全省電 力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。國網(wǎng)山東電科院加強對電 力安全熱點問題的技術支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術支持，提高了環(huán)保設施的安全運行水平。全年，各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案 2627 項，組織應急演練 1785 次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督四個責任體系建設，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質量提供了有力保障。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，我講三點意見。 （二）隱患排查治理工作成效顯著。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平 和發(fā)電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供，沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應。國網(wǎng) XX 省電力公司主動配合地方政府加快制定和出 臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練，全省 17 地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等 10 個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。 （六）電力安全監(jiān)管工作深入開展。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》，推動全省 17 地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案， 10 個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練，全面提升了應急處置能力。 二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題 雖然全省電力安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產形勢仍十分嚴峻，電力安全生產事故仍時有發(fā)生，部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程，需跨越銀東 第 8 頁 共 20 頁 直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條 500 千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。 （三）電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。 （五）電力建設施工存在較大安全風險。去年我省發(fā)生的 3 起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系，從管理角度講， 第 10 頁 共 20 頁 三起事故的發(fā)生都有其必然性。 圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。 第 12 頁 共 20 頁 （二）以新《安全生產法》實施為契機，加快推進依法治安 新修訂的《安全生產法》已于去年的 12 月 1 號開始實施，新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監(jiān) 管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責，對安全生產工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產重大問 題。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理，切實解決安全生產工作中的突出問題。 電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》，進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán) 節(jié)的研究分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，落實防控措施。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。一是要繼續(xù)加大安全生產投入，保障安全生產設施、技術裝備配置到位，為安全生產創(chuàng)造良好的條件。同時，企業(yè)作為安全生產的責任主體，要牢固樹立培訓不到位就是安全隱患的理念，足額列支安全培訓經費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業(yè)人員具備安全生產知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。三是深入開展隱患排查治理。 強調崇尚實干、狠抓落實。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實干，確保實現(xiàn)電力安全生產長治久安。堅持和完善三級重大隱患掛牌督辦制度，實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。 （八）切實加強對電力安全的監(jiān)管 一是加大依法監(jiān)管力度。二是加大反違章工作力度。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限