放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境自查報告(完整版)
【正文】 。推進重大項目投資決策并聯(lián)審批，大力推進承諾 +監(jiān)管模式的投資項目承諾制改革，通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒的工作機制，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目和一般審批事項承諾制審批。進一步精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域需辦理的行政許可、認(rèn)證、檢驗檢測等管 理措施。在政務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)一窗辦專區(qū)，實現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上一表填報、一次實名驗證，線下一窗領(lǐng)取材料，做到一步到位、一次辦理。 13 加 強對行政許可的監(jiān)督評估。 10 深化減證便民行動。推進不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上一網(wǎng)通辦、線下一窗受理、并行辦理，年底前在市州及蘭州 XX 縣區(qū)全面實施互聯(lián)網(wǎng) +不動產(chǎn)登記。繼續(xù)優(yōu)化并大力推廣省級政務(wù)服務(wù) app隴政通，初步實現(xiàn)企業(yè)和 群眾通過一部手機查詢辦理身邊事。 02 加快推進全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。年底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上，跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強，在更大范圍實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。 05 深化最多跑一次改革。 08 推進納稅便利化。在總結(jié) XX 市試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上， 6 月底前全面推廣證明事項告知承諾制。組織對現(xiàn)有行政許可實施情況進行檢查通報。推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章應(yīng)用。落實強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，穩(wěn)妥實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄 第 6 頁 共 13 頁 轉(zhuǎn)強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理相關(guān)工作。開展投資堵點疏解治理專項行動。年底前，建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。加強規(guī)劃用地與投資決策的銜接。公開口岸收費目錄清單，整治物流 第 9 頁 共 13 頁 堆場等領(lǐng)域的亂收費、不合理收費行為。持續(xù)整治新官不理舊賬等問題，建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機制，對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，依法予以補償。對特殊人才采取一事一議方式，開辟專門渠道，提供特殊政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)引進。 35 推進部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。 37 第 12 頁 共 13 頁 進一步落實公平競爭審查制度。積極推進一站式辦理和網(wǎng)上辦事。依照國家標(biāo)準(zhǔn)體系，以市場主體感受為依據(jù)，組織開展我省營商環(huán)境評價工作，通過評價查找解決我省營商環(huán)境的共性問題，有針對性進行改進。委托具有權(quán)威性和公信力的第三方機構(gòu)（科研機構(gòu)、社 會組織等），定期對放管服改革推進情況開展評估評價，提出意見建議，推動管理和評價相分離，保障評價工作的獨立性和評價結(jié)果的客觀性。加快推廣網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，提高公證辦理信息化水平。 38 切實維護招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域公平競爭秩序。對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項目審批、公共資源交易、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費等方面依法予以限制。 推進事中事后監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化 33 全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管。持續(xù)清理政府部門和省屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，進一步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效機制。
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