【正文】 央的重大決策和部署上來，這是做好今年經(jīng)濟工作、也是做好計劃和財稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。在此，請允許我代表市委、市政府對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并向剛才受表彰的先進單位表示熱烈祝賀。第一，工業(yè)主導作用進一步增強。第二，財政實力進一步增強。一是主體稅種對財政的支撐作用明顯增強。第三，投資的拉動效應(yīng)進一步增強。去年我市城市化率 %，比上年提高了 個百分點。尤其是進入 90 年代以來，一方面，經(jīng)濟增長和勞動就業(yè)增長嚴重失衡， 80 年代， gdp 每增長一個百分點，可新增就業(yè)崗位 240 萬個， 90年代 gdp每增長一個百分點，只能新增就業(yè)崗位 70萬個。國務(wù)院對此高度重視，前幾天專門召開了防止盲目投資和低水平重復建設(shè)的電視電話會議，曾培炎副總理親自到會作重要講話。綜合能源消耗高出世界先進水平 1030%，水消耗是世界先進水平的 倍，粉塵排 放量是世界先進水平的10 倍。 ㈡要統(tǒng)一對宏觀調(diào)控政策的認識。這是中央要把握的，我們 第 7 頁 共 14 頁 就是要向上多爭一點，特別是對于吉安這個欠發(fā)達地區(qū)，多爭一點，就縮小一點和發(fā)達地區(qū)的差距。京九沿線經(jīng)濟協(xié)作帶共是 13個設(shè)區(qū)市，我市 2024年 gdp的總量、人均 gdp 和地方財政收入在京九沿線經(jīng)濟協(xié)作 13 個設(shè)區(qū)市里排位居后， gdp 總量排在第 12 位，人均 gdp 排在第 10 位，地方財政收入排在第 9 位。 二、突出工作重點 今年是實現(xiàn) “ 十五 ” 計劃的關(guān)鍵一年， 也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。各縣市區(qū)也要以更寬廣的視角、更開闊的思維謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目，抓緊項目前期工作，力爭有更多的項目進入全省和國家規(guī)劃。 第 11 頁 共 14 頁 要把爭取國債資金作為資金籌措的 “ 第一帳單 ” ，各地要抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，認真組織 項目申報，力爭我市在縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)林水利、公檢法司、社會公益事業(yè)等方面有更多的項目進入國債投資計劃，同時要落實國債項目的地方配套資金，在基建投資財政預算中安排一定比例的專項資金，并確保按時足額到位，以保持計劃的調(diào)控力度和重點項目的順利實施；要把吸引外商投資作為資金籌措的 “ 第一股東 ” ，發(fā)揮計劃部門儲備項目的優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，改進引資策略，把握國際資本投資動向和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移趨勢，突出重點地區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)和重要客商，大力引進項目尤其是工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)配套項目，不斷提升招商引資質(zhì)量和水平；要把啟動民間投資作為資 金籌措的 “ 第一方陣 ” ，在擴大對外開放的同時，進一步擴大對內(nèi)開放，切實放寬民間投資領(lǐng)域和條件，積極引導民間資本參與城市環(huán)衛(wèi)、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生等社會服務(wù)項目建設(shè)；要把擴大銀行信貸作為資金籌措的 “ 第一通道 ” ，深入推進 “ 信用吉安 ”建設(shè)，加強銀政、銀企合作，打造信貸 “ 綠色通道 ” ，有效增加信貸投入，尤其要積極跟蹤落實國家開發(fā)銀行對我市 16 個重大項目、總投資 44 億元的貸款承諾，力爭貸款投放取得實質(zhì)性突破。計劃工作關(guān)系到國計民生，涉及到方方面面，工作上要始終堅持高標準嚴要求，落實到每一名干部身上必須做到以下三點：一是情況要準。 二是廉潔。要切實轉(zhuǎn)變職能，改變作風，進一步簡化工作程序、減少辦事環(huán)節(jié)。 。二是提高服務(wù)質(zhì)量。因此，要時時自重、自省、自警、自勵，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，真正做到 “ 三個抵制 ” 。這就要求全體計劃部門的同志勤調(diào)查、勤思考、勤學習，做到心中有數(shù)字，腦里知情況。對各類續(xù)建項目和新開工項目，各地各部門要精心組織，周密實施， 加強管理，千方百計 第 12 頁 共 14 頁 確保施工進度和工程質(zhì)量。無論是爭取國家投資項目，還是啟動社會投資項目，都必須按規(guī)范要求做好項目的包裝、編制等基礎(chǔ)工作，確保所有項目達到可研深度。這是因為，在拉動經(jīng)濟增長的 “ 三駕馬車 ” 當中，投資是促進經(jīng)濟發(fā)展最強勁的動力，而項目又是擴大投資的有效