城管執(zhí)法如何應(yīng)對群體性突發(fā)事件(完整版)
【正文】 同時(shí)，針對市民反映較多的問題及整治中的難、重點(diǎn)，開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。為避免暴力抗法屢屢發(fā)生，迫切需要我們增強(qiáng)危機(jī)意識，認(rèn)真研究防止城管執(zhí)法突發(fā)事件發(fā)生，提高應(yīng)急處臵能力，以適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)。如在執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，當(dāng)場以死相要挾或采取自殘方式威脅、恐嚇城管執(zhí)法隊(duì)員，造成大量群眾圍觀，以達(dá)到執(zhí)法人員從中屈服、放棄執(zhí)法的目的。他們往往成群結(jié)派，有威脅、辱罵城管執(zhí)法人員等過激 行為，制造社會不穩(wěn)定因素，損害城管執(zhí)法部門在人民群眾中的形象和威信。 社會民眾同情弱者，注重瞬間不探究過程。城管隊(duì)員陳鵬頭部受傷，手上多處擦傷，腳膝蓋被打傷、擦傷多處。主動(dòng)化解與城管執(zhí)法部門的矛盾，理解和支持城管執(zhí)法工作，自覺維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。在預(yù)案中，要把可能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件的情況及其應(yīng)對措施考慮周全，并成立指揮組、宣教組、警戒組、處臵組等組織機(jī)構(gòu)。 城管執(zhí)法群體性突發(fā)事件發(fā)生后，首先要加強(qiáng)與人民群眾的溝通，保障公眾的知情權(quán)，同時(shí)開展城市管理法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)宣傳。同時(shí)，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案；加強(qiáng)自身的道德理論修養(yǎng)，遇事沉著冷靜，不要浮躁；強(qiáng)化為人民服務(wù)宗旨，杜絕 “ 吃、拿、卡、要 ” 等違規(guī)行為，努力提高隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法工作 效能。 （三）盡快明確城管隊(duì)員公務(wù)員身份 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》（國辦發(fā) [2024]63 號）規(guī)定： “ 集中行使行政處罰權(quán) 第 11 頁 共 12 頁 的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員必須是公務(wù)員 ” ，《中華人民共和國行政處罰法》也明確要求，執(zhí)行公務(wù)人員必須是國家公務(wù)員。 安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì) 第 12 頁 共 12 頁 二〇一一年八月十八日 。因此，建議盡快明確城管隊(duì)員的公務(wù)員身份，確保城管隊(duì)伍穩(wěn)定健康成長與發(fā)展。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格執(zhí)法文明用語，嚴(yán)禁使用訓(xùn)斥性語言和粗暴性肢體動(dòng)作，努力解決執(zhí)法者與相對人之間的對立矛盾，努力融合管理者與被管理者之間的關(guān)系，促進(jìn)了城管工作的開展，努力減少暴力抗法事 第 10 頁 共 12 頁 件的發(fā)生。 六、下步工作打算 （一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識城市管理綜合行政執(zhí)法的重要性 城管執(zhí)法工作開展健康與否，關(guān)系到 “ 三創(chuàng) ” 工作的深入持久實(shí)施，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。 靈活掌握技巧，妥然處臵事件 。 要轉(zhuǎn)變觀念，克服特權(quán)思想，堅(jiān)持親民愛民執(zhí)法理念，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體，采取細(xì)心的宣傳教育方法和文明的執(zhí)法 工作方式，要堅(jiān)持公正執(zhí)法，透明執(zhí)法，依法行政，注意緩解矛盾糾紛，化解對抗情緒和對立行為。大約半小時(shí)以后，該名男子糾集了多名新疆籍男子手提棍棒、鋼管到大隊(duì)樓下將大隊(duì)的辦公區(qū)進(jìn)出口通道全部堵死，氣焰非常的囂張，后該事件 引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并組成了由國安、公安、民族宗教等部門的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)解，后經(jīng)調(diào)解處理
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