【正文】 共 18 頁 全市初步形成了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，以國家專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦服務(wù)為補充的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)與林牧漁業(yè)的比例已調(diào)整為 ： 53，其中漁牧業(yè)比重已分別占到 ％和 。 第 1 頁 共 18 頁 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃 xx 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃（ 20xx20xx 年） 地處沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是提前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。 （二）龍頭企業(yè)迅速崛起，一體化經(jīng)營初見成效 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也應(yīng)運而生，并且不斷發(fā)展壯大，全市已有各 種類型、年加工經(jīng)營值在百萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近千家， 1998 年加工經(jīng)營產(chǎn)值達 50 多億元，其中 1998 年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)有 6家。全市已有農(nóng)民購銷員 8 萬人，年購銷農(nóng)副產(chǎn)品幾百萬噸，建立各級各類區(qū)域性專業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作社 780 多個，聯(lián)系勞動農(nóng)戶 26 萬多戶，初步形成了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)。四是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)科技含量低，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，高檔次的深加工產(chǎn)品缺乏，市場競爭力不強。 科學(xué)技術(shù)含量持續(xù)提高。保持全市 170 萬噸的糧食生產(chǎn)能力，確保 150 萬噸（其中稻谷 130 萬噸）的糧食總產(chǎn)水平。面積穩(wěn)定在 12 萬畝左右。竹筍總產(chǎn)量達到 15 萬噸，產(chǎn)值達到 2 億元，創(chuàng)匯 2 千萬美元。努力實現(xiàn)淡水養(yǎng)殖從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。遠洋漁輪要從目前的 20 艘，年產(chǎn) 2 萬噸，到 20xx 年爭取發(fā)展到 250 艘，產(chǎn)量 6 萬噸，逐步建立起一支陸上有基地、海上有船隊、銷售有渠道的 XX 遠洋船隊。積極扶持畜品 加工企業(yè)，逐步建立和完善從種雞、孵化、飼料供應(yīng)到商品雞飼養(yǎng)、屠宰、深加工的一條龍生產(chǎn)體系。水果及其加工品外貿(mào)收購值達到 億元，創(chuàng)匯 450 萬美。 花卉發(fā)揮我市現(xiàn)有花木資源優(yōu)勢。用途多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化的路子。 四要積極實施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 各級政府要繼續(xù)把加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。 二是引導(dǎo)小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。名優(yōu)產(chǎn)品的有無和多寡是衡量龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興衰成敗的標(biāo)志。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)拓寬商路，調(diào)整和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口渠道，開拓新的國外市場。種苗公司、企業(yè)建立友好協(xié)作關(guān)系，開展學(xué)術(shù)、信息交流，盡快改變我市生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝等技術(shù)落后狀況，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和精深加工比例，建立有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。 （六）政府扶持，制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策保障體系 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要各級政府的重視和扶持。 “ 文秘 114” 版權(quán)所有 要穩(wěn)定，完善家庭承包經(jīng)營責(zé)任制。要按照自愿互利的原則，吸收農(nóng)民的資金、土地、勞力、技術(shù)、設(shè)施等生產(chǎn)要素入股，通過產(chǎn) 權(quán)紐帶聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶利益，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體。按照自我管理、自我完善。 （七）培育機制，逐步建立優(yōu)勢互補、利益共導(dǎo)的新機制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涉及到生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，觸及生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間以及城鄉(xiāng)之間 、條塊之間的利益關(guān)系。保護農(nóng)民合法權(quán)教政策等，營造出一個便于農(nóng)戶與市 場連接的良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前和今后一個時期，主要是健全和完善五大服務(wù)體系：一是增息服務(wù)體系、市里建立聯(lián)系各縣（市）區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng) 戶、龍頭企業(yè)、 第 15 頁 共 18 頁 基層政府及時提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息和科技信息；二是科技推廣服務(wù)體系，依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，形成科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣普及網(wǎng)絡(luò)；三是良種繁育體系，通過農(nóng)業(yè)科研和種子（種畜）部門以及原良種場的引進、選育、繁種和推廣，擴大農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)優(yōu)良品種的覆蓋面；四是物資服務(wù)體系，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購銷、運輸和送貨服務(wù)一條龍；五是運銷服務(wù)體系，以各類流通企業(yè)、經(jīng)銷公司、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社為主體，扶持發(fā)展農(nóng)民購銷隊伍，形成家產(chǎn)品流通、運銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 要放開外商投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，大力引進國外及港臺地 區(qū)的資金開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要通過技改擴能、更新設(shè)備、深度加工。因此興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止盲目發(fā)展，遍地開發(fā)，不搞小而全和低水平重復(fù)。到 20xx年全市培育形成 10家年銷售收入超億元，利稅超千萬元，經(jīng)濟技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模達到省內(nèi)或國內(nèi)同行業(yè)先進水平的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)； 30 家能帶動本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國內(nèi)外市場有一定競爭力，