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正文內(nèi)容

7政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案(完整版)

  

【正文】 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理需要,成立市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處理指揮部,總指揮由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)成員由市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)或相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)及兵團(tuán)、軍隊(duì)、武警、民航、鐵路、第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 通信、電力等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確不同類型突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的牽頭部門(mén)及其權(quán)限,其他相關(guān)部門(mén)、單位密切配合;充分依靠和發(fā)揮兵團(tuán)、軍隊(duì)、武警部隊(duì) 在處置突發(fā)公共事件中的骨干作用,充分發(fā)揮民兵的重要作用。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平;充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分依靠專家和廣大人民群眾,建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制。 依法規(guī)范。 平戰(zhàn)結(jié)合。成員由事件發(fā)生地區(qū)(縣)人民政府、事件歸口行政主管部門(mén)和市屬有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 突發(fā)公共事件發(fā)生期間,應(yīng)堅(jiān)持重大信息即發(fā)即報(bào)制度,并可視情或按上級(jí)要求執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。 一般( Ⅳ 級(jí))。 市人民政府辦公廳根據(jù)專家咨詢委員會(huì)的建議,提出啟動(dòng)預(yù)案的申請(qǐng),由市人民政府決定并向自治區(qū)報(bào)告,分級(jí)實(shí)施響應(yīng),并視具體情況分別啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。 按照新聞發(fā)布會(huì)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道原則,《 **晚報(bào)》、 **人民廣播電臺(tái)、 **電視臺(tái)作為新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)。 環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全。保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活,做好飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放工作。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,迅速做好理賠工作,對(duì)拒不履行保險(xiǎn)合同或給付義務(wù)的,依法追究法律責(zé)任。 交通部門(mén)要建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),確定各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立市和區(qū)(縣)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物資。 有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練、演習(xí)并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),不斷完善和修訂《 **市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和專項(xiàng)預(yù)案。 突發(fā)社會(huì)安全事件。 本預(yù)案制定與解釋機(jī)構(gòu)是市人民政府辦公廳。根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類: 自然災(zāi)害。 各級(jí)政府要發(fā)揮我市的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。 衛(wèi)生部門(mén)建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng),制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)動(dòng)等方案。突發(fā)公共事件的評(píng)估報(bào)告包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會(huì)心理評(píng)估等內(nèi)容。 根據(jù)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市、區(qū)(縣)人民政府做好救濟(jì)工作。 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 宣傳部門(mén)要積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行輿論引導(dǎo),加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道和預(yù)防知識(shí)普及。 發(fā)展與改革(物價(jià))、經(jīng)委、貿(mào)發(fā)部門(mén)組織應(yīng)急物資和生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)
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