【正文】 高于江、浙。全省部門預(yù)算編制改革全面展開，國庫集中支付范圍繼續(xù)擴大，政府采購制度進一步完善。三是合理運籌資金，著力解決關(guān)系群眾利益的重點問題。一是積極支持經(jīng)濟發(fā)展。全省人民堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院和中共 XX 省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委確定的 “ 一二三四五六 ”的總體要求和工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，同心同德，拼搏奮斗，全力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，勝利完成了年初確定的各項任務(wù)。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，增長以上。圍繞省委關(guān) 第 2 頁 共 14 頁 于加快民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署，加大了支持力度。財稅系統(tǒng)堅持把群眾利益放在工作首位。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進行了出口退稅機制改革。到年，江蘇已超過我省，浙江與我省差距進一步縮小。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低，增值稅、營 第 4 頁 共 14 頁 業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長緩慢。其中，清償農(nóng)村合作基金會、城市信用社、供銷社股金會，向中央借款余額億元；國債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。 （一）結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財政收入。因此，要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，就要深入研究有關(guān)財政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財政利益最大化作文 第 6 頁 共 14 頁 章。因此，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要自覺服從國家財稅政策的導(dǎo)向，看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。就 第 7 頁 共 14 頁 財稅政策看 ，關(guān)鍵是要發(fā)揮好 “ 三個作用 ” 。對個強縣，以整合資源為突破口，進一步放權(quán)搞活，從財政體制上支持他們加快發(fā)展，努力把強縣培育成區(qū)域性財政經(jīng)濟發(fā)展龍頭；對個欠發(fā)XX 縣區(qū)，在實行收入增長返還的基礎(chǔ)上，改進補助方式，使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一，增強其自我發(fā)展能力。同時，也要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭，不能夠不切實際，要把政策的成果充分體現(xiàn)出來。 （二）要在發(fā)展中不斷改善財政收入結(jié)構(gòu)。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐，收入增長就很難保證。另外，我們強調(diào)依法治稅，大稅小稅 應(yīng)當平等看待，只有實現(xiàn)了大小稅種的嚴格依法征管，公平競爭和正常的財經(jīng)秩序才能得以維護。要進一步普及推廣發(fā)票雙獎、稅控機等措施，不斷加強稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。但我們在資金統(tǒng)籌運用上做得還不夠，資金效益還沒有很好地發(fā)揮出來。 （二）整合各類資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。重點清理、歸并那些功能相近的財政?？?，壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對各項社會事業(yè)的投入。四是加大對環(huán)保的投入，特別要解決好各項調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化，積極支持生態(tài)省建設(shè)。按照政府 “ 提速 ” 的要求，簡化程序、強化責(zé)任，辦實事、求實效，進一步提高財政工作效率和透明度，自覺接受各方面的監(jiān)督。 同志們，做好明年的財稅工作，任務(wù)艱巨而又光榮。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，切實加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦、維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu)，切實解決財政包攬過多的問題。當前，會議費、燃修費、通訊費、出國經(jīng)費等一般性支出浪費較多，節(jié)支潛力很大。要通過擴大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革，從根本上解決預(yù)算內(nèi)外 “ 兩本帳 ” 、 “ 兩張皮 ” 的問題。 四、集中財力辦大事，切實解決好發(fā)展中的突出問題 當前，各級財力都十分緊張，收支矛盾突出。今后，行政性收費將繼續(xù)減少，該取消的一定要堅決取消，切實減輕企業(yè)負擔。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象，不能只看它們交了多少稅，關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。深入分析，除了我們?nèi)祟^