【正文】 我縣新牧區(qū)建設(shè)的思路和方向，目前，已完 XX 縣區(qū)級總體規(guī)劃與鄉(xiāng)級規(guī)劃及各部門專項規(guī)劃，完 成 3個村、 11 個村的規(guī)劃。完成育苗 畝 萬株，新建義務(wù)植樹基地 1 處 72 畝，完成義務(wù)植樹 12356 株，三北四期防護林造林 211 畝。 ，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和省第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，團結(jié)一致，奮力拼搏，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資 5011 萬元，新增固定資產(chǎn)完成 3186 萬元。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達 ，農(nóng)牧民人均純收入達 ，較 1872 元增長 %。完成封山育林補植補播工程任務(wù) 萬畝，圍欄封育 萬畝，安裝圍欄 萬米。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。 三、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有效拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。完成投資 153 萬元的三江源續(xù)建項目工程，投資 208 萬元的退牧還草生態(tài)移民工程及投資 743 萬元的三江源能源建設(shè)項目；建設(shè)完成投資 118 萬元鄉(xiāng)村公路 3 條，里程 59 公里；完成投資1056 萬元的簡易公路 10 條，總里程 176 公里，建成總投資 421萬元的橋梁 15 座；完成總 投資 550 萬元的縣城水源及供水管網(wǎng)改擴建工程；完成總投資 246 萬元的扶貧開發(fā)整村推進項目；完成總投資 183 萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建項目工程；完成多柯河林場 第 5 頁 共 18 頁 綜合辦公大樓建設(shè)工程和吉卡、多貢麻鄉(xiāng)派出所建設(shè)項目，派出所建設(shè)項目已通過州級驗收；鄉(xiāng)級政權(quán)建設(shè)項目完成基礎(chǔ)部分分項工程；投資 194 萬元農(nóng)村水電建設(shè)線路工程已全部完工；完成農(nóng)發(fā)建設(shè)養(yǎng)畜 50%工程任務(wù)；針對應(yīng)招盡招后學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急劇擴大的情況，爭取寄宿制學(xué)校建設(shè)續(xù)建項目資金及州、縣自籌項目資金和貸款項目，安排 592 萬元新建學(xué)生宿舍、教室和餐廳3342 平方米及其他配 套工程，基本解決了新增學(xué)生校舍不足的問題，為 “ 兩基 ” 攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。四是 強化了財政預(yù)算約束機制，認真執(zhí)行財政預(yù)算追加審批制度，堅決杜絕了預(yù)算外超支。 一是抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，加強人口與計劃生育工作，進一步落實人口與計劃生育各項目標(biāo)責(zé)任制，建立流動人口計劃生育信息平臺，人口出生率為 17‰ ，計劃生育率 %。在 “ 兩基 ” 工作中，以招生為重點，運用行政、法律手段，狠抓控輟保學(xué)，成立教育法庭和教育執(zhí)法隊，依法督促學(xué)生監(jiān)護人履行送子女入學(xué)的法定義務(wù)。加大對科技工作的投入，組織開展 “ 以創(chuàng)建和諧社會 —— 創(chuàng)建新牧區(qū)建設(shè)與科技同行 ” 為主題科普宣傳活動，年內(nèi)組織 “ 三江源 ”辦、農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育等部門積極開展培訓(xùn)三期，對 460 名農(nóng)牧民進行了實用技術(shù)培訓(xùn)，有 力地推動了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。同時把扶貧工作與切實為民辦實事工作有機結(jié)合起來，各項幫扶工作扎實有效。爭取殘疾人危房改造項目資金 35 萬元，落實 萬元。一年來，我們在全縣大力加強黨的方針、政策和法律法規(guī)宣傳教育，積極開 第 10 頁 共 18 頁 展了各種精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建和諧列入重要議事日程。開展了 “ 民族團結(jié)宣傳月 ” 活動。五是加強對工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā) 揮他們的作用，支持他們依據(jù)章程獨立地開展工作。拓寬 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動的內(nèi)容、形式和方法，拓寬干部的 “ 出口 ” 渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全和完善適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持從實際出發(fā)，從群眾根本利益出發(fā)，深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善想富民之策、多辦利民之事。二是把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全縣認真開展平安創(chuàng)建活動。受理民事案件 9 件，審結(jié) 8 件。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作 “ 第一道防線 ” 作用，積極發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢，全力化解社會矛盾，排查調(diào)處各類矛盾糾紛118 起，調(diào)解成功率達 100％，有效維護了基層穩(wěn)定；共調(diào)解民間糾紛 253 件，調(diào)解成功率達 %。第五，堅持營造團結(jié)奮進的濃厚氛圍，是促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障。二是社會治安不容樂觀，不穩(wěn)定因素依然存在，一定程度上影響著地方經(jīng)濟和 社會事業(yè)健康發(fā)展。九是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對森林草原防火、畜疫防治、中藏藥材資源管理等方面存在僥幸心理，工作落實不到位；牲畜出欄、商品出售，沒有真正取得實實在在的效果。 同志們，的過去凝聚了大家的共同努力，的明天離不開大家的共同奮斗。四是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效不明顯，作風(fēng)還沒得到根本轉(zhuǎn)變。在國家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會穩(wěn)定形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大干部與全縣人民凝神聚力，埋頭苦干，在困難中奮起直追，抓大事、議大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。認真組織全省第八次普法考試，全縣 949 名工職人員和49 名企業(yè)人員參加了普法考試，考試參加率達 100%。對10amp。社會穩(wěn)定局面不斷鞏固，保障機制逐步健全。健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位 職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核制。 8 月底 9 月