6宿州構(gòu)建完善信用體系的建議受到省政府領(lǐng)導(dǎo)重視(完整版)
【正文】 同樣也沒(méi)有實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，行政干預(yù)突出。政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為主要目標(biāo)，收取的擔(dān)保費(fèi)也很低。 目前，我國(guó)中小企業(yè)總數(shù)占企業(yè)總數(shù)的 99%以上，職工人數(shù)占 70%，資產(chǎn)總額占 50%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值對(duì) gdp的貢獻(xiàn)超過(guò) 60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò) 50%，提供了近 70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了 80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 中小企業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越引人矚目的力量，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的 發(fā)展態(tài)勢(shì)也越來(lái)越重視。由此可見(jiàn)，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制。有的甚至進(jìn)行 “ 設(shè)租 ” 或 “ 尋租 ” ，將政府對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保這種長(zhǎng)期行為短期化和政治化。要合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立一套科學(xué)的規(guī)章和管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序。地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接面對(duì)中小企業(yè)，通過(guò)中小企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保。 首先，行業(yè)組織牽頭，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)同類(lèi)的多家小微企業(yè)以“ 抱團(tuán) ” 的形式建立對(duì)話(huà)與合作。再次，地方政府部門(mén)要統(tǒng)籌區(qū)域高職教育資源，引導(dǎo)大中型行業(yè)龍頭企業(yè)建立職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，面向所有的小微企業(yè)和高、中職乃至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)或者撥付運(yùn)行費(fèi)用等形式給予扶持。 （四）建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制 建立和完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系正常運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)信用擔(dān)保的再循環(huán)和持續(xù)發(fā)展有重要作用。要保證決策的透明度和信息傳遞的及時(shí)性，加強(qiáng)信息反饋系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要建立財(cái)政資金補(bǔ)償機(jī)制，保證擔(dān) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 保機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的補(bǔ)充資金，政府可以考慮每年從財(cái)政預(yù)算撥一定的資金作為基礎(chǔ)，可以每隔一定周期由政府將財(cái)政收入增長(zhǎng)的一定比例數(shù)用
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