6縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證婦女權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 了換發(fā)證， 2024 年我縣作為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)縣之一，選擇了 **鎮(zhèn) 10 個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)， 26843 個(gè)承包人口， 21723 畝承包耕地， 335 個(gè)農(nóng)村土地承包村民小組，7391 戶承包戶。應(yīng)簽長久不變合同 7391 份，已簽合同 7364 份，占目 標(biāo)任務(wù)的 %；全部完成承包合同錄入； 20**年又選定 第 2 頁 共 8 頁 **鎮(zhèn) **、 **、 **橋 3 個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。期望將婦女的姓名加入到土地承包經(jīng)營、宅基地權(quán)證共有人欄目， 第 3 頁 共 8 頁 戶名明確為夫妻雙方的占 96%。從個(gè)人的調(diào)查問卷可以看出，本人土地權(quán)益受到侵害后選擇找村委會解決的占 88%，選擇向政 第 4 頁 共 8 頁 府部分反映的占 %，選擇利用法律手段解決的占 2%，尋求社會救濟(jì)的占 2%，選擇不予理會的占 %。目前，我縣有的村組實(shí)行的是 3— 5 年、 510 年調(diào)整一次承包土地的村民自治管理方法，盡管不符合承包法，但是，這些小調(diào)整能解決大多數(shù)婦女在土地承包權(quán)益上的問題。調(diào)查顯示，我縣沒有土地承包經(jīng)營權(quán)的五類婦女中離異的占比較大，這是因?yàn)?土地不同于一般財(cái)物，無法遷移轉(zhuǎn)走。 （一）加大對農(nóng)村土地承包政策法律的宣傳。做好村規(guī)民約的備案工作，制定村規(guī)民約等相關(guān)規(guī)定、決議時(shí)應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其執(zhí)行情況。這樣才能有效保障離婚、喪偶、流動(dòng)等特殊婦女的土地承包權(quán)。一是要規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)，確保村規(guī)民約與法律的一致性。 第 7 頁 共 8 頁 三是司法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺司法解決，確定村民權(quán)益受到侵犯可采用的法律救濟(jì)措施，對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權(quán)益的典型案件，指導(dǎo)地方法院依法受理，切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教 育，提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，將性別意識納入決策主流。調(diào)查也顯示，離婚婦女在外地、在 XX 縣區(qū)打工的占 95%，有的戶口空掛本村，因目前有打工收入，
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