對(duì)xx縣區(qū)周邊違法占地違法建筑問題的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 ）村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后。一部分違建戶也獲得了不應(yīng)得的利益，誘發(fā)了一些待遷戶以房生財(cái)?shù)哪铑^。為了提高建房速度， 第 2 頁 共 9 頁 違建戶有的以每平方 200— 500 元包給施工人員加快搶建進(jìn)度。 “ 兩違 ” 現(xiàn)狀 違法占地、違法建筑整體呈現(xiàn) “ 一多、二雜、三快 ” 。位于xx 城市規(guī)劃內(nèi)的村，幾乎村村都有違法占地違法建筑。元月份正是天寒地凍，筆者走進(jìn)違建戶的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正用電熱毯給新澆筑的柱梁加熱，讓其盡快凝固，不到一個(gè)月一幢四層的樓房拔地而起；二是私自買賣土地現(xiàn)象普遍存在。于是違法建筑建在政府已出讓的或規(guī)劃出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地及重點(diǎn)項(xiàng)目征遷地 塊內(nèi)，按規(guī)定違法建筑是禁止給予補(bǔ)償?shù)?，但由于開發(fā)商和重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)主為了保證工期，保證工程進(jìn)度，大多數(shù)采取姑息遷就的態(tài)度給予高額補(bǔ)償。 xxXX 縣 區(qū)雖然制定了總體規(guī)劃，但對(duì)私有建房規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。 （四）行政執(zhí)法軟弱，執(zhí)法手段乏力。有的鎮(zhèn)辦 分管領(lǐng)導(dǎo)圖省事、怕麻煩，農(nóng)戶建房的審批表，只要村組干部同意，四鄰界畔清楚，就大筆一揮，簽字蓋章，至于農(nóng)戶建房選址在什么地方，不去實(shí)地察看，也不與國土、規(guī)劃部門銜接，由于監(jiān)管不到位，源頭控制不力，導(dǎo)致 “ 兩違 ” 現(xiàn)象出現(xiàn)，給城市形象抹了黑，給社會(huì)添了亂，給重點(diǎn)項(xiàng)目增加了建設(shè)成本。暢通舉報(bào)，要使廣大市民知道出現(xiàn)違法建筑如 何舉報(bào)，要像 “110 電話 ” 那樣讓市民熟記，以便把違法建設(shè)制止在萌芽狀態(tài)。在城市建設(shè)中，對(duì)需要拆遷村民房屋，要把房屋評(píng)估工作做在大規(guī)模搶建開始之前，對(duì)涉拆房屋提前進(jìn)行摸底、調(diào)查、建檔。另外，法院還應(yīng)及時(shí)受理國土、規(guī)劃、城建等部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，并在法定時(shí)限內(nèi)盡快做出公正判決，使強(qiáng)制執(zhí)行的案件產(chǎn)生法律效力，使土地違法者受到法律制裁。 規(guī)范土地出讓價(jià)款、租金的收繳制度。由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，國土部門牽頭，公安、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、檢察等部門參與，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通情報(bào)，針對(duì)問題研究解決方案；政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同成立一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，各司其責(zé)，形成執(zhí)法合力，從而有效打擊土地領(lǐng)域的違法犯罪行為?？梢栽趨^(qū)政府、國土局及相關(guān)單位、鎮(zhèn)辦、 村組干部中，按照一定比例選配土地管理監(jiān)督員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提供
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