8自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作計(jì)劃(完整版)
【正文】 視，重劃輕管，這個(gè)問題始終都存在。通過開展綠盾 2024 專項(xiàng)行動(dòng)，共核實(shí)涉及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的人類活動(dòng)點(diǎn)位 1336 個(gè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)存在采礦、采砂、工礦企業(yè)和保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)旅游、水電開發(fā)等違法違規(guī)問題。我們一定要扎實(shí)開展好綠盾專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，堅(jiān)決清除自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人為因素的影響，最大限度保護(hù)重要生態(tài)空間，遏制生態(tài)系統(tǒng)退化，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。習(xí)近平總書記針對(duì) xx 的兩次重要講話，提出要我們保住四個(gè)安全，其中一個(gè)安全就是生態(tài)安全，因?yàn)槲覀儞?dān) 負(fù)著全國重大生態(tài)安全。 一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)持續(xù)深入開展綠盾專項(xiàng)行動(dòng)和按期完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定的重大意義 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置。生態(tài)文明已經(jīng)成為五位一體總體布局中的重要組成部分。因此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，積極開展綠盾 2024 專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類損害保護(hù)區(qū)的違法行為，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，切實(shí)把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)好、保護(hù)好、監(jiān)管好，強(qiáng)化國土空間用途管制，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。 第三，持續(xù)深入開展綠盾專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定，是解決當(dāng)前生態(tài)領(lǐng)域突出問題的有力抓 手。深入開展綠盾專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定，就是要刮骨療毒猛藥去疴標(biāo)本兼治，筑牢國家生態(tài)安全屏障，促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)、促進(jìn)人與自然和諧共生，真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā) 第 4 頁 共 13 頁 展。二是在問題整改上，部分地方未按要求建立整改問題臺(tái)賬和整改銷號(hào)制度，甚至問題底數(shù)就不清。要嚴(yán)格落實(shí)國家巡查反饋意見，對(duì)各類問題建立臺(tái)賬清單，逐一制定詳細(xì)具體整改措施和方案，明確完成時(shí)限 ，分類落實(shí)整改措施，堅(jiān)決完成督查問題整改。三是保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂問題，省水利廳、市（地）政府（行署）要制定并落實(shí)詳細(xì)整改方案，采砂活動(dòng)立即全部停止，拆除設(shè)備，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。綠盾 2024 行動(dòng)的首要任務(wù)就是針對(duì)綠盾 2024 行動(dòng)問題整改回頭看，重點(diǎn)檢查問題的整改進(jìn)展、整改效果、銷號(hào)情況和追責(zé)問責(zé)情況，確保尚未完成整改或整改 第 8 頁 共 13 頁 效果不佳、整改不徹底的重點(diǎn)問題整改落實(shí)到位。要進(jìn)一步加大問責(zé)力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕避重就輕走過場(chǎng)，誰造成問題，就處理誰，讓失職瀆職、玩忽職守、懶政怠政者受到懲戒。特別是我省全國重要生態(tài)功能區(qū)面積大、占國土面積比例 高，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量全國第一，生態(tài)紅線比例較高，時(shí)間緊、任務(wù)重、基礎(chǔ)弱、壓力大、推進(jìn)難。目前，一些地方心存顧慮，擔(dān)心紅線范圍過大會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，希望預(yù)留更多的發(fā)展空間?？傊褪亲裱鹬刈匀?、尊重歷史，兼顧發(fā)展、兼顧民生 第 11 頁 共 13 頁 的原則，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、功能發(fā)揮和保護(hù)現(xiàn)狀、影響因素，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和當(dāng)前監(jiān)管能力相適應(yīng)。二等，被動(dòng)等待國家和省里政策、技術(shù)文件和現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)做法，遲遲打不開局面，邁不開步子。要抓緊完成省市審核對(duì)接、省各有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接、與國家對(duì)接、省政府專 家和部門論證、國家部門論證和初審、省政府常務(wù)會(huì)議或省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議、報(bào)送送審稿等各環(huán)節(jié)工作。 同志們，開展綠盾 2024 專項(xiàng)行動(dòng)和按期完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，是黨中央、國務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出的重大決策部署，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一
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