【正文】 農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長 %。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠盡力，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重制度建設(shè)，兜住民生底線，推動社會事業(yè)發(fā)展。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，全國森林覆蓋率上升到 %。對小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠， 600 多萬戶企業(yè)受益。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?416 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動工商登記制度改革。神舟十號遨游太空，嫦娥三號成功登月，蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄，這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。財(cái)政收入增長 %。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 萬億元，比上年增長 %。居民消費(fèi)價格漲幅控制在 %。 —— 結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、 21 世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。面對跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn) 增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。通過審計(jì)，摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到 %。 保障群眾基本生活。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成固定資產(chǎn)投資 240 億元、增長26%，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 億元、增長 14%，投資和消費(fèi)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到 71%和 32%。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，用好用足 500 萬元項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，包掛幫扶全力推進(jìn)，跟蹤服務(wù)破解難題，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 238 個，開工建 設(shè) 196 個，麻黃灘風(fēng)電、浩海焦化、天匯寶煤焦油、中利騰暉光電、新藍(lán)天氧化鋅等 115 個項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持把破解電網(wǎng)輸出瓶頸作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，撥專款保障支持，派專人駐點(diǎn)攻堅(jiān)，麻黃灘 330 千伏升壓站和東鎮(zhèn) 330 千伏開關(guān)站建成 第 9 頁 共 20 頁 投入運(yùn)行，東鎮(zhèn)水源變電站擴(kuò)容改造、花海 110 千伏變電站、玉門鎮(zhèn)至黃草營 330 千伏輸變電工程進(jìn)展 順利，全年風(fēng)光電上網(wǎng)電量達(dá)到 30 億千瓦時，風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營效益逐年提高。全力破解園區(qū)供水瓶頸，積極爭取立項(xiàng)，協(xié)調(diào)落實(shí)貸款 6000萬元，加快建設(shè)總投資 億元的園區(qū)引水工程 ，完成了 18 公里管道鋪設(shè)、 350 萬方大紅泉水庫庫區(qū)開挖及壩體建設(shè)，建成后 第 10 頁 共 20 頁 將為園區(qū)每年從白楊河水庫引水 1000 萬方，為園區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力打造 4 個 XX 縣區(qū)級和 6 個縣級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，園區(qū)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。 第三個是負(fù)面清單，其作用是規(guī)范政府和市場、企業(yè)關(guān)系的制度。 三、如何實(shí)現(xiàn) “ 大道至簡，有權(quán)不能任性 ” 十八大以來，中國政府簡政放權(quán)力度進(jìn)一步加大，特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。雙管齊下，才能把這個理念落實(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭取更好結(jié)果。所以 gdp 定在 7%是比較務(wù)實(shí)理性的目標(biāo)，是在政府控制的合理運(yùn)行區(qū)間里。同年，我國第三產(chǎn)業(yè)的增長速度最快，占比持續(xù)提高。 當(dāng)前國外局勢瞬息萬變，國內(nèi)需要化解的問題不少，必須需要高度重視市場主體對經(jīng)濟(jì)增速調(diào)適的進(jìn)展?fàn)顩r。加強(qiáng)行政監(jiān)察，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。 —— 習(xí)近平 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要 求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。當(dāng)今 世界，一些國家的政黨垮臺、政局動蕩、社會動亂，也都同貪污腐敗的泛濫有密切關(guān)系。而今天少數(shù)人的腐敗行為極大地侵蝕著黨的肌體，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信和 形象。 第四是葬送了個人前途和家庭幸福。要強(qiáng)化監(jiān)督，用制度創(chuàng)新解決 “ 上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難 ” 的監(jiān)督難題。 要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建 立長效機(jī)制、切實(shí)抓好落實(shí)。作為國家的棟梁，他們擁有崇高的社會地位，巨大的職務(wù)權(quán)力，豐厚的報(bào)酬和福利，遠(yuǎn)大的前途和幸福的家庭。 其次是削弱了政府的行政能力。一些官場陋習(xí)扎根于社會生活交往中和人們觀念意識的深處社會生活中存在的以官為尊、唯上是從的官本位意識，漠視群眾的官僚主義習(xí)氣，以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐朽行為，任人唯親、攀龍附鳳的不良傾向，壓制民主、欺上瞞下的衙門作風(fēng)等，在很大程度上都與封建腐朽意識及官場陋習(xí)影響有關(guān)。反腐工作是一項(xiàng)長期的斗爭。對腐敗行為，無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在 群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。 這其中，尤其要重視處理好三大風(fēng)險(xiǎn)。這些都表明，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于優(yōu)化。不要因?yàn)樵鲩L目標(biāo)下調(diào)，就開始擔(dān)心 。 7%還是在合理的區(qū)間內(nèi)，從多個角度來看也是合適的。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時表示， 2024 年 gdp 增長目標(biāo)在 7%左右， cpi 目標(biāo)在 3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)在 %以內(nèi)。 2024 年底，這個目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn)，其他的完全放開?！局泄庾x】 一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向報(bào)告強(qiáng)調(diào) “ 有權(quán)不可任性 ”“ 法無授權(quán)不可為、