【正文】 農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長(zhǎng) %。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠(chéng)盡力，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重制度建設(shè)，兜住民生底線，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，全國(guó)森林覆蓋率上升到 %。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠， 600 多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)受益。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤峙∠拖路帕?416 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。神舟十號(hào)遨游太空，嫦娥三號(hào)成功登月，蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄，這表明中國(guó)人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。財(cái)政收入增長(zhǎng) %。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng) %。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 %。 —— 結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。過(guò)去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、 21 世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們保持定力，明確守住穩(wěn) 增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖，以增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。通過(guò)審計(jì)，摸清全國(guó)政府性債務(wù)底數(shù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到 %。 保障群眾基本生活。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成固定資產(chǎn)投資 240 億元、增長(zhǎng)26%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元、增長(zhǎng) 14%，投資和消費(fèi)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到 71%和 32%。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，用好用足 500 萬(wàn)元項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，包掛幫扶全力推進(jìn)，跟蹤服務(wù)破解難題，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 238 個(gè)，開(kāi)工建 設(shè) 196 個(gè)，麻黃灘風(fēng)電、浩海焦化、天匯寶煤焦油、中利騰暉光電、新藍(lán)天氧化鋅等 115 個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持把破解電網(wǎng)輸出瓶頸作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，撥專(zhuān)款保障支持，派專(zhuān)人駐點(diǎn)攻堅(jiān)，麻黃灘 330 千伏升壓站和東鎮(zhèn) 330 千伏開(kāi)關(guān)站建成 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 投入運(yùn)行，東鎮(zhèn)水源變電站擴(kuò)容改造、花海 110 千伏變電站、玉門(mén)鎮(zhèn)至黃草營(yíng) 330 千伏輸變電工程進(jìn)展 順利，全年風(fēng)光電上網(wǎng)電量達(dá)到 30 億千瓦時(shí)，風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年提高。全力破解園區(qū)供水瓶頸，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，協(xié)調(diào)落實(shí)貸款 6000萬(wàn)元，加快建設(shè)總投資 億元的園區(qū)引水工程 ，完成了 18 公里管道鋪設(shè)、 350 萬(wàn)方大紅泉水庫(kù)庫(kù)區(qū)開(kāi)挖及壩體建設(shè)，建成后 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 將為園區(qū)每年從白楊河水庫(kù)引水 1000 萬(wàn)方，為園區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力打造 4 個(gè) XX 縣區(qū)級(jí)和 6 個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，園區(qū)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 第三個(gè)是負(fù)面清單，其作用是規(guī)范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系的制度。 三、如何實(shí)現(xiàn) “ 大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不能任性 ” 十八大以來(lái)，中國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度進(jìn)一步加大，特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。雙管齊下，才能把這個(gè)理念落實(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。所以 gdp 定在 7%是比較務(wù)實(shí)理性的目標(biāo)，是在政府控制的合理運(yùn)行區(qū)間里。同年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度最快，占比持續(xù)提高。 當(dāng)前國(guó)外局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，國(guó)內(nèi)需要化解的問(wèn)題不少，必須需要高度重視市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)適的進(jìn)展?fàn)顩r。加強(qiáng)行政監(jiān)察，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。 —— 習(xí)近平 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要 求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。當(dāng)今 世界，一些國(guó)家的政黨垮臺(tái)、政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂，也都同貪污腐敗的泛濫有密切關(guān)系。而今天少數(shù)人的腐敗行為極大地侵蝕著黨的肌體，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信和 形象。 第四是葬送了個(gè)人前途和家庭幸福。要強(qiáng)化監(jiān)督，用制度創(chuàng)新解決 “ 上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難 ” 的監(jiān)督難題。 要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建 立長(zhǎng)效機(jī)制、切實(shí)抓好落實(shí)。作為國(guó)家的棟梁，他們擁有崇高的社會(huì)地位，巨大的職務(wù)權(quán)力，豐厚的報(bào)酬和福利，遠(yuǎn)大的前途和幸福的家庭。 其次是削弱了政府的行政能力。一些官場(chǎng)陋習(xí)扎根于社會(huì)生活交往中和人們觀念意識(shí)的深處社會(huì)生活中存在的以官為尊、唯上是從的官本位意識(shí)，漠視群眾的官僚主義習(xí)氣，以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐朽行為，任人唯親、攀龍附鳳的不良傾向，壓制民主、欺上瞞下的衙門(mén)作風(fēng)等，在很大程度上都與封建腐朽意識(shí)及官場(chǎng)陋習(xí)影響有關(guān)。反腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。對(duì)腐敗行為，無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在 群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。 這其中，尤其要重視處理好三大風(fēng)險(xiǎn)。這些都表明，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于優(yōu)化。不要因?yàn)樵鲩L(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)，就開(kāi)始擔(dān)心 。 7%還是在合理的區(qū)間內(nèi)，從多個(gè)角度來(lái)看也是合適的。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示， 2024 年 gdp 增長(zhǎng)目標(biāo)在 7%左右， cpi 目標(biāo)在 3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)在 %以?xún)?nèi)。 2024 年底，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn)，其他的完全放開(kāi)。【中公解讀】 一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向報(bào)告強(qiáng)調(diào) “ 有權(quán)不可任性 ”“ 法無(wú)授權(quán)不可為、