6宋才發(fā)：實(shí)施西部地區(qū)退耕還林還草決策措施的法律思考(完整版)
【正文】 的蘋果、梨、核桃、柿子、花椒、杏等經(jīng)濟(jì)樹種，輕視側(cè)柏、刺槐、油松、沙棘等生態(tài)防護(hù)型樹種，長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙區(qū)和陜北丘陵溝壑區(qū)也傾向 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 于大面積栽種山杏、山核、沙棘、任用杏、桑樹等樹種，但總體成活率和保存率低下。從建設(shè)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量出發(fā)，也從水土流失的有效治理考慮，建議在丘陵溝壑區(qū)近期植被建設(shè)應(yīng)以退下的坡耕地為主，在荒山荒坡立地條件差的地段宜通過(guò)封山恢復(fù)天然植被或人工種草促進(jìn)植被的恢復(fù)，否則又有可能重踏 “ 年年造林不見林 ” 的老路。 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 渭北黃土高原溝壑區(qū)防護(hù)林主要有以白楊，刺槐為主，經(jīng)濟(jì)林為核桃，花椒，軟棗，柿子等，經(jīng)濟(jì)林比重較大，造林成活率，保存率呈由北向南逐漸提高的趨勢(shì)。 一、 XX省退耕還林（草）的現(xiàn)狀 陜西是全國(guó)退耕還林最大試點(diǎn)省之一，自年入冬以來(lái)，省、地、縣各級(jí)黨委，政 府積極響應(yīng)江總書記 “ 再造一個(gè)山川秀美的
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